根據《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》和《鹿寨縣2023年法治政府建設工作要點》工作部署，現將我單位2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）全面貫徹落實中央機構改革精神，穩步推進機構改革工作。一是高位推動，把握改革方向。縣委編委第一時間召開會議研究機構改革相關事項，縣委組織部部長在縣委常委會上傳達學習中央、自治區機構改革和市縣機構改革有關會議和文件精神，深刻領會改革的重大意義。積極對接上級部門，主動全面掌握改革相關信息，準確把握新一輪黨政機構改革重點、方向和步驟。二是聚焦重點，深入調查研究。根據本輪機構改革的重點難點，分析提出機構改革關鍵點及注意事項，制定調研工作方案，堅持邊調研邊梳理問題。領導班子成員分組帶隊赴涉改單位調研，以“點對點”的方式與涉改單位主要領導面對面談，提前掌握改革中可能出現的各類問題，分析研究適合我縣發展并可行的改革模式，確保縣委編委準確把控改革全局。三是提前謀劃，夯實改革基礎。根據中央改革精神及我縣實際，結合調研情況對全縣機構改革方案逐條逐項對照推演，初步評估分析調整優化重點領域機構設置和職能配置、深化行政執法體制改革、鄉鎮管理體制改革等重點內容，策劃醞釀推進改革的思路及方案，做到心中有數、手中有策、行動有方。四是立柱搭梁，擬定改革草案。以完善加強黨的全面領導、構建適應新發展格局的機構職能體系、破解基層管理體制機制難題為導向，在機構設置、行政執法改革等5個方面提出具體改革措施，初步擬定我縣機構改革草案，緊跟全市機構改革工作步伐。

（二）全面做好重大民生領域服務保障工作，優化完善機構職能配置。一是開展縣級疾病預防控制體系改革。根據中央和自治區關于疾病預防控制體系改革的統一部署，在鹿寨縣衛生健康局掛牌設置鹿寨縣疾病預防控制局，承擔疾病預防控制、傳染病疫情應急處置、公共衛生監督等職責。同時整合鹿寨縣疾病預防控制中心和鹿寨縣衛生計生監督所職責，重新組建鹿寨縣疾病預防控制中心，加掛鹿寨縣衛生監督所牌子。改革后，我縣疾病預防控制體系進一步健全，重大疫情防控救治能力進一步提高，為維護好人民群眾生命安全和身體健康提供堅強保障。二是健全應急救援服務體系。為充分發揮應急救援服務中心在應急救援和消防安全管理等方面的統籌協調和組織指揮作用，對縣應急救援服務中心進行職能調整，將“鹿寨縣應急救援服務中心”更名為“鹿寨縣應急和消防救援綜合服務中心”，中心增加消防救援職責，協助消防救援大隊做好鄉鎮消防安全和救援處置工作。調整后，我縣應急服務體系進一步提升，逐步構建起基層應急救援力量與綜合性消防救援力量“梯次搭配、協同響應、無縫銜接”的立體化應急救援大格局。

（三）聚焦基層管理和服務能力，編制職責任務清單。對照《廣西壯族自治區鄉鎮（街道）職責任務清單指導目錄》中9個類別121項職責，結合地方性法規、各部門“三定”規定等規范性文件，組織各鄉鎮及縣級各部門進行逐條梳理，逐項把關，通過梳理自審、初審復審、修改完善、征求意見、司法審查，以及縣委、縣政府審定等程序步驟，確保鄉鎮職責任務清單的準確性、科學性和合法性，于3月印發《關于印發鹿寨縣鄉鎮職責任務清單的通知》（鹿編辦【2023】7號），制定了《黃冕鎮職責任務清單》等9個鄉鎮的職責任務清單，并在縣人民政府門戶網站進行公示，推動鄉鎮“照單履職、按單辦事、依單問責”。

（四）聚焦縣鄉兩級權責邊界，編制縣鄉權責清單。根據“職權法定、權責一致、簡政放權、便民高效、公開透明”的管理原則對權責清單實行“一表兩單”、動態管理，通過審核、征求意見、合法性審查及專家論證工作等程序，印發《鹿寨縣人民政府關于公布縣人民政府部門權責清單（2023年版）和各鄉鎮人民政府權責清單（2023年版）的通知》（鹿政發【2023】5號），24個縣人民政府部門共保留31964項權責事項，其中權力事項3863項，責任事項28101項。黃冕鎮人民政府等9個鄉鎮人民政府權責清單共保留2133項權責事項，其中權力事項324項，責任事項1809項。進一步明晰縣鄉兩級權責邊界，推進縣鄉兩級權責清單規范化建設。同時，按照自治區權責清單動態調整要求，協同縣發改局等12個部門完成部門權責清單的動態調整工作。

（五）聚焦職責準入規范管理，建立“兩個制度”。為貫徹落實自治區、柳州市關于建立鄉鎮職責準入制度的部署要求，我辦牽頭擬定《中共鹿寨縣委辦公室　鹿寨縣人民政府辦公室關于印發＜鹿寨縣鄉鎮職責準入制度＞的通知》（鹿辦【2023】8號），文件對鄉鎮職責準入、撤銷的條件內容、報審程序等作了具體規定，進一步規范申報程序，設置了下放和撤銷職責的相關表格，細化了辦理時限，進一步規范了職責下放的流程。同時建立鄉鎮職責準入工作聯席會議制度，成立了以縣常務副縣長和縣委組織部部長為總召集人，縣委辦、縣政府辦副主任為副召集人的鄉鎮職責準入工作聯席會議，負責審核申請下放的工作職責，并報縣委、縣政府審定后實施。“兩個制度”的建立為有效減輕基層負擔，推進基層治理能力現代化、改善營商環境，高質量服務和保障鄉村振興戰略有效實施發揮重要作用。

二、存在的問題及原因

近年來由于綜合行政執法隊伍編制凍結，造成綜合行政執法部門的人員只出不進，連續幾年無法通過公開招錄和人員調進來補充人員，造成綜合行政執法部門空編嚴重，人員不足、人員老化，高負荷的開展執法工作。

三、下一年度推進法治政府建設的打算

（一）繼續推進我縣機構改革工作，確保2024年7月前圓滿完成改革工作。

（二）做好綜合執法改革后續工作。對6個領域執法隊伍進行走訪調研，推進解決實行綜合行政執法改革后存在的困難和問題。

（三）繼續做好機構編制管理及實名制管理系統日常維護工作，及時完成各部門臺賬更新、人員轉隸等。為組織、人社、財政、審計、統計等部門提供全縣機關事業單位名錄。