各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步夯實(shí)基層健康基礎(chǔ)，構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，推進(jìn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾生命安全和身體健康，依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)民政廳、自治區(qū)衛(wèi)生健康委和柳州市民政局、柳州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強(qiáng)村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會（以下簡稱公共衛(wèi)生委員會）建設(shè)的工作部署和意見要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全面建設(shè)公共衛(wèi)生委員會工作通知如下：

????一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及全面依法治國基本方略，堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，堅持以人為本、為人民健康服務(wù)理念，加強(qiáng)公共衛(wèi)生委員會能力建設(shè)，提升村（居）民委員會做好公共衛(wèi)生工作的精細(xì)化、規(guī)范化、體系化、社會化水平。實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會基本健全，工作制度基本完善，公共衛(wèi)生能力得到增強(qiáng)；居民健康素養(yǎng)提升，生活環(huán)境改善，公共衛(wèi)生滿意度不斷提高。

????二、主要任務(wù)

（一）建立組織架構(gòu)

公共衛(wèi)生委員會是村（居）民委員會下屬委員會，在村（社區(qū)）黨組織和委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)。公共衛(wèi)生委員會由3-5人組成，設(shè)主任1名，由負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的村（社區(qū)）民委員會副主任或委員擔(dān)任；副主任1名，可由村（社區(qū)）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員兼任；積極吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、健康指導(dǎo)員、家庭保健員以及退休醫(yī)務(wù)人員等擔(dān)任公共衛(wèi)生委員會成員。公共衛(wèi)生委員成員人選由村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會討論提名，經(jīng)村（居）民代表會議推選產(chǎn)生，村（居）委會須將選舉結(jié)果公開，并統(tǒng)一上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。公共衛(wèi)生委員會每屆任期五年，可連選連任，可與村（居）計劃生育協(xié)會理事交叉任職，此屆任期與第九屆村(社區(qū))一致。

（二）明確工作職責(zé)

公共衛(wèi)生委員會應(yīng)充分發(fā)揮基層群眾性組織優(yōu)勢，暢通群眾訴求渠道，定期協(xié)商解決轄區(qū)內(nèi)主要公共衛(wèi)生問題，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好以下工作：

開展公共衛(wèi)生、人口與計劃生育法律、法規(guī)和政策宣傳， 普及優(yōu)生優(yōu)育、健康素養(yǎng)、衛(wèi)生保健、生殖健康等知識。

協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)和組織動員，配合落實(shí)公共衛(wèi)生管理措施，協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，配合落實(shí)新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間管控措施。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，組織動員群眾積極參與全生命周期的健康教育宣傳服務(wù)，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。積極開展衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建，通過周末大掃除、衛(wèi)生清潔日等方式，推動愛國衛(wèi)生工作融入群眾日常生活，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，開展家庭健康促進(jìn)行動，提升人民群眾的健康意識和健康水平。

依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村（居）民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容，做好實(shí)施三孩生育政策的宣傳引導(dǎo)、信息通報和計劃生育獎勵與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作，做好農(nóng)村“三留守”人員、失能脫貧老年人、計生特殊家庭等重點(diǎn)人群的關(guān)愛幫扶工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)三孩生育政策、普惠托育、老年人和計生家庭保險保障等計劃生育服務(wù)工作。

組織對政府公共衛(wèi)生、人口與計劃生育工作民主評議和民主監(jiān)督，反映群眾衛(wèi)生健康、計劃生育服務(wù)需求和建議。協(xié)助開展其他公共衛(wèi)生、人口與計劃生育工作。

（三）建立工作制度

公共衛(wèi)生委員會要定期召開工作例會、半年或年度工作會。公共衛(wèi)生委員會每半年至少向村（居）民委員會匯報一次工作情況，村（居）民委員會每年至少向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送一次工作情況。公共衛(wèi)生委員會各項經(jīng)費(fèi)納入村（居）財務(wù)預(yù)算和統(tǒng)一管理，接受村（居）民會議的審議、監(jiān)督委員會的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期開展公共衛(wèi)生委員會骨干專業(yè)知識培訓(xùn)，對重點(diǎn)工作項目開展專項培訓(xùn)。鼓勵公共衛(wèi)生委員會成員報考相關(guān)資格認(rèn)證考試，提高公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)水平。發(fā)揮新媒體在引導(dǎo)村（居）民參與公共衛(wèi)生活動中的積極作用，推進(jìn)智慧健康終端進(jìn)基層，增強(qiáng)村（居）健康信息化應(yīng)用能力。

（五）改進(jìn)服務(wù)方式

公共衛(wèi)生委員會要充分發(fā)揮村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會作用，開展形式多樣的活動，普及衛(wèi)生健康知識，配合落實(shí)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作，引導(dǎo)群眾樹立自己是健康第一責(zé)任人的意識，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，不斷提高群眾健康意識和健康素養(yǎng)，提升村（社區(qū)）公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

三、工作要求

（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識加強(qiáng)公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的重大意義?，將公共衛(wèi)生委員會建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)村（社區(qū)）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急處置能力建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓好落實(shí)，與我縣加強(qiáng)村（社區(qū)）疫情防控網(wǎng)格化工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生委員會密切聯(lián)系群眾和組織動員群眾的橋梁紐帶作用，推動公共衛(wèi)生委員會機(jī)制全面覆蓋、能力普遍提升、作用有效發(fā)揮。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)，完善提升

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先建立健全組織，再增強(qiáng)提升能力的工作思路，堅持部門指導(dǎo)和屬地管理相結(jié)合，細(xì)化公共衛(wèi)生委員會工作職責(zé)，建立完善相關(guān)工作機(jī)制，做到設(shè)置規(guī)范化、工作制度化、運(yùn)行常態(tài)化。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會推選成立工作須在2022年6月30日前完成，做到人員名單上墻、任務(wù)職責(zé)上墻、工作制度上墻。

聯(lián)系人：林志琴（縣民政局，聯(lián)系電話：6811967）

陳玉芬（縣衛(wèi)健局，聯(lián)系電話：6821996）

?????????????????鹿寨縣民政局???????????????鹿寨縣衛(wèi)健局

????????????????????????????????????????????2022年6月17日