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鹿寨縣人民政府

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辦 公 室 文 件

鹿政辦發(fā)〔2018〕37號(hào)

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鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《鹿寨縣職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：

《鹿寨縣職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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2018年5月29日

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鹿寨縣職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃

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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣西職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕27號(hào)）和柳州市人民政府《關(guān)于印發(fā)柳州市職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃的通知》（柳政辦〔2017〕224號(hào)）等對(duì)職業(yè)病防治工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣職業(yè)病防治工作，最大限度預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康，結(jié)合我縣實(shí)際制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，事關(guān)勞動(dòng)力資源可持續(xù)供給和經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，事關(guān)鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局的穩(wěn)定，是重大的社會(huì)和民生問(wèn)題。十三五期間，是鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，投資規(guī)模加大，職業(yè)病防治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，防治任務(wù)依然艱巨。當(dāng)前鹿寨縣職業(yè)病防治還面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是職業(yè)病危害依然嚴(yán)重存在于機(jī)械、化工、冶金、有色金屬、輕工等不同行業(yè)，涉及企業(yè)數(shù)量多。二是用人單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分用人單位主要負(fù)責(zé)人法治意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)改善作業(yè)環(huán)境、提供防護(hù)用品、組織職業(yè)健康檢查、開展定期檢測(cè)和日常監(jiān)測(cè)不重視，重點(diǎn)職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)危害因素監(jiān)測(cè)工作遲滯；從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率低；農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等群體流動(dòng)性大，受職業(yè)病危害較為嚴(yán)重。三是職業(yè)病防治工作總體發(fā)展和資源配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力不足。監(jiān)管力量和防治工作基礎(chǔ)薄弱，對(duì)危害信息掌握不全，對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)危害因素監(jiān)測(cè)能力不足；職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平參差不齊。四是新的職業(yè)病危害問(wèn)題不容忽視。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)，對(duì)職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和黨的十九大以及全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻把握健康中國(guó)建設(shè)要求，服務(wù)鹿寨社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)，以保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益為根本目的，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力、職業(yè)病防治能力和服務(wù)體系建設(shè)，全面提升鹿寨職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治水平，有效預(yù)防、控制職業(yè)病，促進(jìn)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持依法防治。推進(jìn)職業(yè)病防治工作法治化建設(shè)，依法依規(guī)開展工作。落實(shí)法定防治職責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)必須管好職業(yè)病防治工作，建立用人單位誠(chéng)信體系。

堅(jiān)持源頭治理。把握職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)職業(yè)病危害和重點(diǎn)人群為切入點(diǎn)，引導(dǎo)用人單位開展技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善工作場(chǎng)所條件，從源頭預(yù)防控制職業(yè)病危害。

堅(jiān)持綜合施策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)病防治工作涉及的方方面面，更加注重部門協(xié)調(diào)和資源共享，切實(shí)落實(shí)用人單位主體責(zé)任，提升勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)意識(shí)，推動(dòng)政府、用人單位、勞動(dòng)者各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成防治工作合力。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

到2020年，建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工全面參與和社會(huì)廣泛監(jiān)督的職業(yè)病防治格局；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系要求；加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病、新發(fā)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和評(píng)估能力，遏制接塵工齡在5年內(nèi)的新發(fā)塵肺病病例的上升勢(shì)頭，有效控制職業(yè)性化學(xué)中毒和急性放射性職業(yè)病，進(jìn)一步完善急性中毒和核輻射衛(wèi)生應(yīng)急能力，勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益保障水平進(jìn)一步提高。

2.具體目標(biāo)

——用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上，主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上。

——職業(yè)病防治體系基本健全。深入貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，縣級(jí)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)一步健全。縣轄區(qū)內(nèi)至少確定2家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——職業(yè)病監(jiān)測(cè)能力不斷提高。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作覆蓋率達(dá)到90%。提升職業(yè)病報(bào)告質(zhì)量，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率達(dá)到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享。

——?jiǎng)趧?dòng)者健康權(quán)益得到保障。勞動(dòng)者依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接，切實(shí)減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)

1.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。縣安全監(jiān)管局要根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù)相匹配原則，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)獨(dú)立，人員專職，基層末端職業(yè)健康監(jiān)管工作落到實(shí)處。建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，對(duì)同類事項(xiàng)進(jìn)行綜合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。

2.加強(qiáng)職業(yè)病診斷、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病救治機(jī)構(gòu)能力和體系建設(shè)。根據(jù)鹿寨縣職業(yè)人群規(guī)模和職業(yè)病危害特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作，在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中建立和強(qiáng)化職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)凡有涉及職業(yè)病危害因素的企業(yè)，積極推進(jìn)落實(shí)“職業(yè)健康檢查不出縣”。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告職業(yè)病和疑似職業(yè)病，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程，加強(qiáng)質(zhì)量控制，為用人單位和勞動(dòng)者提供方便高效的服務(wù)。加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，規(guī)范診療行為，提高治療技術(shù)水平。加強(qiáng)職業(yè)病救治機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，滿足職業(yè)病臨床救治的需要。

3.健全職業(yè)病監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。開展職業(yè)病防治工作基本情況摸底調(diào)查，推進(jìn)部門及其系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的交流與共享，全面掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位的基本信息、行業(yè)類型、職工總數(shù)及接觸各類職業(yè)病危害人數(shù)、有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)、開展職業(yè)健康檢查情況、享受職業(yè)病工傷保障待遇和救助等相關(guān)信息，重點(diǎn)掌握農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。完成重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)任務(wù)，掌握重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和趨勢(shì)，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)水平，為制定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）強(qiáng)化職業(yè)病源頭治理

加強(qiáng)職業(yè)病源頭治理和前期預(yù)防，建立落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的淘汰、限制名錄等職業(yè)病危害防治管理制度，引導(dǎo)職業(yè)病危害較嚴(yán)重的企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行工藝改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用新技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，實(shí)施礦山、有色、冶金、建材等職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單位的技術(shù)和工藝改造、設(shè)備更新和材料替代以及關(guān)閉退出等治理活動(dòng)。開展中小微型用人單位職業(yè)病危害治理幫扶行動(dòng)，努力解決中小微型用人單位職業(yè)病危害，設(shè)立小微型用人單位職業(yè)病防治的公益性指導(dǎo)與援助平臺(tái)，建立小微型用人單位職業(yè)病危害治理活動(dòng)工作機(jī)制。在做好傳統(tǒng)職業(yè)病源頭治理的同時(shí)，還要按照職業(yè)健康實(shí)際需求，加強(qiáng)新的職業(yè)病危害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。

（三）落實(shí)強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任

督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位建立防治管理責(zé)任制，健全崗位責(zé)任體系，做到責(zé)任到位、投入到位、監(jiān)管到位。推動(dòng)企業(yè)依法設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員和技術(shù)人員。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)推廣，示范創(chuàng)建等方式，督促用人單位發(fā)揮主體作用，自主履行法定義務(wù)。幫助用人單位有針對(duì)性地開展職業(yè)健康培訓(xùn)，提高主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)病危害防護(hù)意識(shí)。督促用人單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）”制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理。改善作業(yè)環(huán)境，做好工作場(chǎng)所危害因素申報(bào)、危害因素告知、日常監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告和防護(hù)保障的工作，嚴(yán)格執(zhí)行工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和防護(hù)措施公告制度，在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。指導(dǎo)用人單位建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，組織勞動(dòng)者定期開展職業(yè)健康檢查，建立完善職工職業(yè)健康檔案，配合開展職業(yè)病診斷與鑒定等工作。

（四）加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度

加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。大力提升基層監(jiān)管水平，重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法能力和裝備建設(shè)。依法履行監(jiān)管職責(zé)，督促用人單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職業(yè)病危害高風(fēng)險(xiǎn)人群的職業(yè)健康管理。對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重、改造后仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的用人單位，嚴(yán)格依法責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者依照法定程序責(zé)令停建、關(guān)閉。建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公布并通報(bào)有關(guān)部門。

（五）完善保障救助措施

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》，用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工、依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在高危行業(yè)推行平等協(xié)商和勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，依法推動(dòng)企業(yè)與職工開展職業(yè)病防治工作平等協(xié)商，訂立專項(xiàng)集體合同，督促勞動(dòng)關(guān)系雙方認(rèn)真履行職業(yè)病防治責(zé)任義務(wù)。完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，及時(shí)將符合條件的職業(yè)病患者納入大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，加大救助力度，逐步形成政府救助與社會(huì)關(guān)愛相結(jié)合的工作格局。

（六）強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)支撐作用

進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，支持社會(huì)性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。合理設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)區(qū)域，在優(yōu)先完成覆蓋區(qū)域內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，逐漸擴(kuò)展服務(wù)范圍。加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制、職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍的建設(shè)與管理。

加強(qiáng)職業(yè)病防治專業(yè)培訓(xùn)。完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定職業(yè)病防治專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)、分類培訓(xùn)職業(yè)病防治專業(yè)人才，特別加強(qiáng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和人員準(zhǔn)入資質(zhì)的培訓(xùn)，提高職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和化學(xué)中毒救治水平。

（七）加大職業(yè)健康促進(jìn)和宣傳教育力度

充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用，廣泛深入地宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，普及職業(yè)病危害防治基本知識(shí)，創(chuàng)新職業(yè)健康促進(jìn)方式方法，積極開展職業(yè)健康教育和健康促進(jìn)。提高宣傳教育的針對(duì)性和效果，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者職業(yè)病防范能力和自我防護(hù)意識(shí)。

（八）推進(jìn)信息化建設(shè)

完善信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和職業(yè)病報(bào)告制度，以職業(yè)病報(bào)告為基礎(chǔ)，及時(shí)收集職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)等相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。推動(dòng)各部門職業(yè)病防治信息互通共享機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范與管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間各有關(guān)部門職業(yè)病防治信息的定時(shí)交換。建立健全基于職業(yè)病防治信息的統(tǒng)計(jì)制度，為職業(yè)病防治決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣區(qū)域職業(yè)病防治工作，制定轄區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃和實(shí)施辦法，將職業(yè)病防治指標(biāo)、主要任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為績(jī)效考核指標(biāo)，完善、落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》要求，切實(shí)履行責(zé)任，建立職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度，組織開展調(diào)研、督導(dǎo)檢查、形成合力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（二）落實(shí)部門責(zé)任

各有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，履行法定職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，切實(shí)做好職業(yè)病防治工作。

縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病報(bào)告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷工作進(jìn)行監(jiān)督管理，開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理，配合柳州市開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)調(diào)查。開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育，開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)源頭治理，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，調(diào)查處置用人單位職業(yè)衛(wèi)生事件和事故，組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。協(xié)助開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育工作。

縣委宣傳部與縣衛(wèi)計(jì)局共同負(fù)責(zé)職業(yè)病防治宣傳工作，把握輿論導(dǎo)向，做好輿情應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)配合開展職業(yè)病防治法律知識(shí)和健康常識(shí)的宣傳教育工作。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門貫徹落實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，限制和減少職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的使用，支持職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣科工貿(mào)局負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策時(shí)體現(xiàn)職業(yè)病防治要求；督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病“三同時(shí)”制度，配合工業(yè)企業(yè)職業(yè)危害事故查處工作；指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)病防治新技術(shù)、新工藝、新材料的科研和成果推廣。

縣民政局負(fù)責(zé)將符合救助條件的用人單位不存在或無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人納入相關(guān)救助范圍。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)病防治投入責(zé)任，保障職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)。

縣人社局負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作，督促用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。

縣總工會(huì)依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；依法參與職業(yè)病危害事故（事件）調(diào)查處理；反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求，向用人單位或政府有關(guān)部門提出意見和建議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入

按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治投入責(zé)任，根據(jù)防治工作需要將職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算中予以保障。按照工作計(jì)劃，分年度、有步驟地用于職業(yè)病防治規(guī)劃中各項(xiàng)主要任務(wù)。人社部門和民政部門要加大工傷保險(xiǎn)和救助經(jīng)費(fèi)投入力度。用人單位要根據(jù)實(shí)際情況，保證生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、職業(yè)病危害預(yù)防和控制、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，專款專用，嚴(yán)禁濫用、挪用專項(xiàng)資金。建立多渠道職業(yè)病防治籌資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)病防治工作。

（四）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行力度

落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全管理體制和工作機(jī)制。加大對(duì)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的支持，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、跟蹤、研究。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

要強(qiáng)化職業(yè)病防治和技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院職業(yè)病科等梯隊(duì)建設(shè)，提高我縣職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力。接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者多、危害程度嚴(yán)重的用人單位，要強(qiáng)化專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員儲(chǔ)備。加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨床和公共衛(wèi)生復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

五、督導(dǎo)與評(píng)估

縣人民政府有關(guān)部門適時(shí)開展規(guī)劃的督查和評(píng)價(jià)工作。加大督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成。2018年底，縣人民政府有關(guān)部門對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期考核，督促規(guī)劃的順利實(shí)施；2020年，組織開展規(guī)劃實(shí)施的終期效果評(píng)估。

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公開方式：主動(dòng)公開

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鹿寨縣人民政府辦公室 2018年5月29日印發(fā)