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          鹿政辦發(fā)〔2018〕40號:關(guān)于印發(fā)《鹿寨縣結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃》政策解讀

          來源: 鹿寨縣衛(wèi)計(jì)局  |   發(fā)布日期: 2018-06-04 17:14   |  作者: 廖元鋒

            日前,縣人民政府根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”全國結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于廣西結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃的通知》文件精神,制定了鹿寨縣結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是“十三五”時期做好結(jié)核病防治工作的規(guī)范性文件,是貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,降低結(jié)核病疫情的重大舉措,對全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)健康鹿寨建設(shè)具有重要意義。?

            一、《規(guī)劃》的起草背景?

            結(jié)核病以肺結(jié)核為主,通過呼吸道傳播,是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的傳染病。結(jié)核病防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。黨中央、國務(wù)院高度重視結(jié)核病防治工作。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出,建立結(jié)核病防治綜合服務(wù)模式,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)核篩查和監(jiān)測,規(guī)范肺結(jié)核診療管理,全國肺結(jié)核疫情持續(xù)下降。《傳染病防治法》實(shí)施以來,特別是《全國結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015年)》印發(fā)以來,我縣各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,嚴(yán)格依法履行結(jié)核病防治職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)防治措施,健全結(jié)核病防治服務(wù)體系,取得了明顯成效,全縣結(jié)核病疫情呈逐年下降的趨勢。但是,我縣結(jié)核病防治任務(wù)仍十分艱巨,疾病負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重,現(xiàn)行結(jié)核病防治服務(wù)體系和防治能力還不能滿足新形勢下防治工作需要,公眾對結(jié)核病防治知識認(rèn)知度不高。為此,按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》精神,依據(jù)《傳染病防治法》,按照國務(wù)院、自治區(qū)有關(guān)結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃工作部署,編制了本規(guī)劃。?

            二、《規(guī)劃》的主要特點(diǎn)?

            《規(guī)劃》以全面建成小康社會目標(biāo)為指導(dǎo),以全面深化醫(yī)改為動力,堅(jiān)持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。?

            一是突出政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全社會協(xié)同、大眾參與。《規(guī)劃》明確了政府在結(jié)核病防治工作中的責(zé)任,要求各部門要各負(fù)其責(zé)、密切合作,共同落實(shí)防治措施。?

            二是突出預(yù)防為主,防治結(jié)合。結(jié)核病防治工作的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)和治療患者,《規(guī)劃》強(qiáng)化結(jié)核病防治知識的宣傳普及,引導(dǎo)社會正確認(rèn)識結(jié)核病的危害,增強(qiáng)群眾參與防治工作的主動性。依托分級診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等工作,推廣應(yīng)用新技術(shù),提升服務(wù)質(zhì)量,鞏固防治成果。

            三是突出以患者為中心,加強(qiáng)結(jié)核病防治全流程管理。《規(guī)劃》明確了進(jìn)一步健全結(jié)核病防治服務(wù)體系,要求各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),在結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、規(guī)范診療、隨訪管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要做到無縫銜接。?

            三、《規(guī)劃》的核心內(nèi)容?

            《規(guī)劃》首先闡述了結(jié)核病防治工作的重要性,總結(jié)、分析我縣面臨的問題和挑戰(zhàn),明確了“十三五”期間工作要求。堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,突出重點(diǎn),因地制宜的原則。提出到2020年,全縣肺結(jié)核發(fā)病率較2015年下降20%。從患者及早發(fā)現(xiàn)、規(guī)范治療管理、關(guān)懷救助、重點(diǎn)人群防治、服務(wù)體系建設(shè)等5個方面提出可量化的具體工作指標(biāo),主要任務(wù)及措施如下:?

            一是完善結(jié)核病防治服務(wù)體系。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),明確定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu),方便患者就醫(yī)。強(qiáng)化各地要進(jìn)一步完善結(jié)核病分級診療和綜合防治服務(wù)模式,提高服務(wù)能力。?

            二是多途徑發(fā)現(xiàn)患者。加強(qiáng)對肺結(jié)核可疑癥狀者的排查,加大就診人群中患者發(fā)現(xiàn)力度,開展重點(diǎn)人群的肺結(jié)核主動篩查,加大病原學(xué)檢查和耐藥檢查力度,及早發(fā)現(xiàn)患者。?

            三是規(guī)范診療行為。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病診療服務(wù),確保患者全程規(guī)范治療,減少耐藥發(fā)生。規(guī)范耐多藥肺結(jié)核患者的住院治療及出院后納入門診登記管理。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。?

            四是做好患者健康管理服務(wù)。要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求做好肺結(jié)核患者健康管理服務(wù),提高患者治療依從性。推進(jìn)結(jié)核病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度。?

            五是做好醫(yī)療保險和關(guān)懷救助工作。要將臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便的抗結(jié)核藥品按規(guī)定納入基本醫(yī)保基金支付范圍。逐步將肺結(jié)核納入基本醫(yī)療保險門診特殊病種支付范圍。對符合條件的貧困結(jié)核病患者及時給予相應(yīng)治療和救助。?

            六是加強(qiáng)重點(diǎn)人群結(jié)核病防治。加強(qiáng)結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防控。強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病防控,防止結(jié)核病聚集性疫情。做好流動人口及監(jiān)管場所羈押人群結(jié)核病防控工作。?

            七是保障抗結(jié)核藥品供應(yīng)。規(guī)范抗結(jié)核藥品臨床使用,完善藥品采購機(jī)制,加強(qiáng)藥品質(zhì)量抽檢,確保抗結(jié)核病藥品保障供應(yīng),質(zhì)量安全。?

            八是提高信息管理效率。進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治信息化建設(shè),強(qiáng)化信息整合,逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)核病患者全療程信息化管理,及時掌握肺結(jié)核患者登記、診斷治療和隨訪復(fù)查等情況。?

            四、《規(guī)劃》的落實(shí)?

            為保障《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門職責(zé)、加強(qiáng)宣傳教育、重視科研等方面,提出保障措施。同時,我縣將結(jié)核病防治工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,完善責(zé)任考核制度。

           

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          鹿政辦發(fā)〔2018〕40號:關(guān)于印發(fā)《鹿寨縣結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃》政策解讀

          來源: 鹿寨縣衛(wèi)計(jì)局  |   發(fā)布日期: 2018-06-04 17:14    |  作者: 廖元鋒

            日前,縣人民政府根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”全國結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于廣西結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃的通知》文件精神,制定了鹿寨縣結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是“十三五”時期做好結(jié)核病防治工作的規(guī)范性文件,是貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,降低結(jié)核病疫情的重大舉措,對全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)健康鹿寨建設(shè)具有重要意義。?

            一、《規(guī)劃》的起草背景?

            結(jié)核病以肺結(jié)核為主,通過呼吸道傳播,是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的傳染病。結(jié)核病防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。黨中央、國務(wù)院高度重視結(jié)核病防治工作。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出,建立結(jié)核病防治綜合服務(wù)模式,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)核篩查和監(jiān)測,規(guī)范肺結(jié)核診療管理,全國肺結(jié)核疫情持續(xù)下降。《傳染病防治法》實(shí)施以來,特別是《全國結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015年)》印發(fā)以來,我縣各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,嚴(yán)格依法履行結(jié)核病防治職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)防治措施,健全結(jié)核病防治服務(wù)體系,取得了明顯成效,全縣結(jié)核病疫情呈逐年下降的趨勢。但是,我縣結(jié)核病防治任務(wù)仍十分艱巨,疾病負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重,現(xiàn)行結(jié)核病防治服務(wù)體系和防治能力還不能滿足新形勢下防治工作需要,公眾對結(jié)核病防治知識認(rèn)知度不高。為此,按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》精神,依據(jù)《傳染病防治法》,按照國務(wù)院、自治區(qū)有關(guān)結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃工作部署,編制了本規(guī)劃。?

            二、《規(guī)劃》的主要特點(diǎn)?

            《規(guī)劃》以全面建成小康社會目標(biāo)為指導(dǎo),以全面深化醫(yī)改為動力,堅(jiān)持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。?

            一是突出政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全社會協(xié)同、大眾參與。《規(guī)劃》明確了政府在結(jié)核病防治工作中的責(zé)任,要求各部門要各負(fù)其責(zé)、密切合作,共同落實(shí)防治措施。?

            二是突出預(yù)防為主,防治結(jié)合。結(jié)核病防治工作的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)和治療患者,《規(guī)劃》強(qiáng)化結(jié)核病防治知識的宣傳普及,引導(dǎo)社會正確認(rèn)識結(jié)核病的危害,增強(qiáng)群眾參與防治工作的主動性。依托分級診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等工作,推廣應(yīng)用新技術(shù),提升服務(wù)質(zhì)量,鞏固防治成果。

            三是突出以患者為中心,加強(qiáng)結(jié)核病防治全流程管理。《規(guī)劃》明確了進(jìn)一步健全結(jié)核病防治服務(wù)體系,要求各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),在結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、規(guī)范診療、隨訪管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要做到無縫銜接。?

            三、《規(guī)劃》的核心內(nèi)容?

            《規(guī)劃》首先闡述了結(jié)核病防治工作的重要性,總結(jié)、分析我縣面臨的問題和挑戰(zhàn),明確了“十三五”期間工作要求。堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,突出重點(diǎn),因地制宜的原則。提出到2020年,全縣肺結(jié)核發(fā)病率較2015年下降20%。從患者及早發(fā)現(xiàn)、規(guī)范治療管理、關(guān)懷救助、重點(diǎn)人群防治、服務(wù)體系建設(shè)等5個方面提出可量化的具體工作指標(biāo),主要任務(wù)及措施如下:?

            一是完善結(jié)核病防治服務(wù)體系。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),明確定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu),方便患者就醫(yī)。強(qiáng)化各地要進(jìn)一步完善結(jié)核病分級診療和綜合防治服務(wù)模式,提高服務(wù)能力。?

            二是多途徑發(fā)現(xiàn)患者。加強(qiáng)對肺結(jié)核可疑癥狀者的排查,加大就診人群中患者發(fā)現(xiàn)力度,開展重點(diǎn)人群的肺結(jié)核主動篩查,加大病原學(xué)檢查和耐藥檢查力度,及早發(fā)現(xiàn)患者。?

            三是規(guī)范診療行為。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病診療服務(wù),確保患者全程規(guī)范治療,減少耐藥發(fā)生。規(guī)范耐多藥肺結(jié)核患者的住院治療及出院后納入門診登記管理。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。?

            四是做好患者健康管理服務(wù)。要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求做好肺結(jié)核患者健康管理服務(wù),提高患者治療依從性。推進(jìn)結(jié)核病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度。?

            五是做好醫(yī)療保險和關(guān)懷救助工作。要將臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便的抗結(jié)核藥品按規(guī)定納入基本醫(yī)保基金支付范圍。逐步將肺結(jié)核納入基本醫(yī)療保險門診特殊病種支付范圍。對符合條件的貧困結(jié)核病患者及時給予相應(yīng)治療和救助。?

            六是加強(qiáng)重點(diǎn)人群結(jié)核病防治。加強(qiáng)結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防控。強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病防控,防止結(jié)核病聚集性疫情。做好流動人口及監(jiān)管場所羈押人群結(jié)核病防控工作。?

            七是保障抗結(jié)核藥品供應(yīng)。規(guī)范抗結(jié)核藥品臨床使用,完善藥品采購機(jī)制,加強(qiáng)藥品質(zhì)量抽檢,確保抗結(jié)核病藥品保障供應(yīng),質(zhì)量安全。?

            八是提高信息管理效率。進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治信息化建設(shè),強(qiáng)化信息整合,逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)核病患者全療程信息化管理,及時掌握肺結(jié)核患者登記、診斷治療和隨訪復(fù)查等情況。?

            四、《規(guī)劃》的落實(shí)?

            為保障《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門職責(zé)、加強(qiáng)宣傳教育、重視科研等方面,提出保障措施。同時,我縣將結(jié)核病防治工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,完善責(zé)任考核制度。

           

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