2024年，鹿寨縣林業局在自治區、柳州市林業主管部門的關懷下，在縣委、縣政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞林業各項目標，主動作為，扎實工作，有效推動各項工作落實，現將今年工作情況及2025年工作計劃匯報如下：

一、2024年工作開展情況

（一）推動黨建工作提質增效

一是加強政治站位提標準。堅持持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，緊密圍繞市委、縣委的決策部署，深入貫徹黨紀學習教育的主線要求，堅定不移地以中心工作為導向，強化黨建工作，通過黨建引領促進發展。局黨組帶領全體黨員干部積極創新工作方法，持續加強干部隊伍和基層組織的建設力度，確保黨的建設各項工作有序、有力地推進，為譜寫新時代鹿寨高質量發展新篇章貢獻機關黨建力量。2024年我局黨組累計召開黨組會議11次、累計組織召開局黨組中心組專題學習10次，召開黨建和黨風廉政建設專題研討1次、召開民族團結專題宣講1次，召開黨員大會3次、組織開展黨員活動日10次，組織全體黨員開展集中學習30余次，利用“線上＋線下”模式，組織黨員干部利用學習強國、廣西新聞網等載體收看各類直播課程5余次。二是加強作風建設提質效。累計組織開展黨紀學習教育專題讀書班3次、開展實地參觀廉政教育基地活動1次、開展警示教育大會1次。及時印發《鹿寨縣林業局關于開展“強作風抓落實促發展”作風整治活動的工作方案的通知》（鹿林黨組發〔2024〕1號）、《關于印發鹿寨縣林木采伐審批管理突出問題集中整治專項行動工作方案的通知》（鹿林通〔2024〕22號）文件，結合調查研究、專題整治、集體約談、全面排查、重點整治等方式，嚴格落實主體責任，強力推進作風建設。三是加強推進作風建設和干部隊伍建設。為充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，助力鞏固脫貧成果強根基、鄉村振興開新局，新選派1名優秀年輕干部作為鞏固脫貧攻堅銜接鄉村振興工作隊員；局黨組、班子成員深入掛點聯系村開展壯大村級集體經濟實地調研工作5次，同時將廉政教育影片、廉政黨課、廉政談話、廉政提醒短信相互融合，持續強化干部作風建設。

（二）林長制引領作用持續加強

一是持續夯實林長制基礎工作基底。我局切實完成2023年度縣級林長考核迎檢工作、2023年度鄉級林長考核工作。2024年，縣級林長累計組織召開鹿寨縣2024年林長工作會議2次；積極開展2023年度自治區級、市級、縣級林長制考核發現問題的整改工作，印發《全縣林長制工作存在問題整改方案》（鹿林長辦通〔2024〕17號）。二是強化壓力傳導，提高鄉級林長履職成效。落實優化工作指標每月清單量化管理工作，將林長考評重點指標如森林督查案件查辦、油茶生產、護林員隊伍管理等全部納入月清單全程動態管理。加強日常進度監管和形勢研判，本年度累計印發林長制簡報4期，由縣林長辦牽頭，組織到各鄉鎮開展林長制工作檢查指導27次，確保各鄉鎮按照縣級部署落實林長制各項工作。三是早抓籌劃林長制加分項，加強媒體宣傳報道，結合我縣林業行業及各鄉鎮動態，抓好對林長制典型發掘培育和經驗提煉工作，做好同縣委宣傳部門的協作配合，加強與縣融媒體中心及上級主要媒體對接，積極推送工作動態爭取宣傳報道，目前已獲中央級媒體報道3次、自治區級媒體報道2次、市級媒體報道5次。

（三）深化集體林權制度改革初見成效。

一是集體林權制度改革工作開展情況。成立以縣委副書記、縣人民政府分管副縣長為組長的工作專班，統籌協調、高位推進試點工作，將試點工作任務完成進度情況納入林長制考核范圍，建立“政府統一領導、部門密切配合、鄉村推進落實”的工作機制，由林業、自然資源、鄉鎮等各部門聯合，組成試點工作專班，明確工作職責，統籌協調解決工作推進中的重大問題。二是集體林權制度改革試點工作開展方向。縣林業局牽頭建議將旋切單板企業占用一般林地納入“直接為林業生產服務的工程設施”范圍進行審批和創建區域林業特色品牌建立本土產品行業標準體系2項深化改革列為鹿寨縣深化集體林權制度改革方向，旨在于進一步解決林木加工原材料生產用地審批堵點難點，盤活鄉鎮土地利用，扶持一批成長性好、帶動能力強的林業龍頭企業，打造優勢互補、協同配套、聯動發展的產業生態，促進林業一二三產融合發展。

（四）持續推進林業全產業鏈發展。

截止2024年9月，我局統籌推進林業全產業鏈全面發展，林業一產產值為28.13億元，同比增長15%；第二產業產值55.89億元，同比增長11%；第三產業產值21.77億。

一是科學實施造林綠化。2024年，全縣完成植樹造林4.06萬畝，占上級下達計劃任務115.92%；全民義務植樹62.4萬株，占計劃任務104%；全縣共培育、經營造林苗木1190.2萬株，完成12株古樹保護復壯工作，完成上級下達我縣村屯綠化景觀提升項目任務1個。完成桉樹低產林改造任務9萬畝，引導社會資本投入融資共1318筆，融資金額13852.99萬元。開展桉樹低產林改造相關培訓3期，培訓縣、鄉、村級技術骨干，造林大戶共160余人。

二是持續實施國家儲備林建設。國家儲備林基地建設項目（一期）建設工作，截至目前，集體林地收儲方面，已完成流轉162.42畝，意向流轉面積13377畝，已完成調查及評估4300畝；國有林地收儲方面，已簽約2.73萬畝，交地約560畝。國家儲備林基地建設項目（場縣合作模式）建設工作，項目實施以來，完成國家儲備林林地流轉77.68萬畝，完成投資14.71億元，營建國家儲備林基地12.15萬畝，實行集約經營、定向培育，使我縣樹種結構有效調整，森林覆蓋率有所提升。

三是積極支持木材企業發展。加快推動縣“四個工作專班”項目工作，持續推進林業重點項目實施（廣西柳州東陽木業建筑板材、實木線條及倉儲基地項目、鹿寨木材全自動旋切烘干智能一體化項目、年產500套林業機械項目、年產100萬平方實木復合地板項目、產150萬平方實木復合地板項目、恒泰公司環保多層地板基材、木地板成品項目、年產20萬立方米無醛MDI膠高端家具板、UV原木櫥柜板、年產30萬噸竹纖維項目、廣西鹿寨智慧零碳循環產業園），有效助力我縣木材加工企業生產經營提質增效，推動企業多元化、全產業鏈發展。加快推進高端綠色家居產業發展，林業產業加強招商引資力度共引進項目4個，統籌謀劃年產5萬立方高端多層實木生態板生產項目（廣西湘杉木業有限公司）、年產18萬立方人造板飾面項目（山東一家美家三期）、年產6萬立方米家具板材及5萬平方米定制家具項目（古宏二期）、成品板生產項目（哈格堡（廣西）新材料科技有限公司）。目前，我縣林木加工業規上企業1—9月產值達27.05億元。

四是積極推動林下經濟發展。2024年1-9月，全縣完成林下經濟產值約11.75億元，林下經濟發展主要以林下種植中藥材、林下養殖、林下產品采集加工為主。林下種植中藥材品種主要為草珊瑚、雞血藤、牛大力，種植地點主要分布在拉溝鄉、中渡鎮、黃冕鎮。我縣積極向上級爭取資金，重點對腫節風（草珊瑚）、雞血藤 、鉤藤、板藍根、小槐花、靈芝等6種中藥材分類進行補助。目前共發動產業聯合社、農戶等新種草珊瑚、雞血藤2萬余畝，進一步擴大中藥材種植面積。????????????

（五）持續加強森林資源保護

一是貫徹落實安全產工作。2024年，我局成立安全生產治本攻堅三年行動工作小組，制定鹿寨縣林業系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案，持續深入開展地毯式、全方位、無死角安全生產大檢查，結合局班子會議開展安全生產專題研究工作2次、組織全縣木材加工企業召開安全生產專題會議、鹿寨縣林業局打通消防“生命通道”工作部署會共計7次、印發重要時段的安全生產大檢查工作方案共計8份，在全縣范圍內對全縣82家開展安全生產大排查大整治活動6次，確保全縣木材加工企業安全生產形勢穩定。

二是嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。2024年以來森林資源行政執法大隊共立案查處各類涉林案件14起，其中行政案件13起，刑事案件1起，處理13人，處罰款共計16.0676萬元，結案13起，案件查處率為100%；其余1起達刑事立案條件，已整理材料全部移送縣公安局調查處理。2023年森林督查圖斑“回頭看”整改，上級反饋我縣2023年國家森林督查“回頭看”圖斑256個，截至目前為止，完成查處整改254個，查處整改率99.2%。2024年森林督查案件核查，及時組織開展2024年森林督查工作，上級下達我縣國家森林督查圖斑770個，經核實疑似違法圖斑154個，截至目前全縣共完成查處106個并按要求上報系統，占總任務數68.8%，按照上級主管部門時間節點要求10月底將全部完成查處整改。

三是強化執法打擊野生動物資源違法犯罪行為。我局拉溝自然保護區管理處聯合多部門開展“清風行動”，嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為，重點查處非法販賣野生動物等違法行為。共出動執法工作人員550人次，出動執法車輛117車次，檢查了74家餐飲服務單位、10個集貿市場、66個農產品經營戶、人工繁育養殖場15家次、售魚點18家次、快遞公司10家次、棲息地13次。破獲一起1起非法進入拉溝自然保護區狩獵案件，抓獲犯罪嫌疑人1人。放生一批國家二級保護動物、國家三有保護動物共計109只，熱線群眾愛心救助野生動物共11只。同步開展2024年“世界濕地日”“愛鳥周”“世界野生動物保護宣傳日”主題宣傳活動。共轉發微信朋友200余條、大型電子顯示屏播放視頻累計36小時，校園電子宣傳欄滾動宣傳500次，出動宣傳車50車次，出動宣傳人員150人次，懸掛宣傳橫幅15條，發放宣傳購物袋600個、宣傳資料0.15萬份。

四是深入有效預防森林火災。我局向鄉鎮印發森林防火宣傳教育工作方案、加強重要節假日期間森林防火工作文件3次。嚴格落實森林防火網格化管理實施方案，完善“縣—鄉—村”三級網格化管理體系建設，實現網格“范圍清晰、人員到位、職責明確、考核有據”，在清明節、三月三、中秋和國慶節等重點時段及時發布高火險時期森林禁火令1次，開展森林防火宣傳活動28次，發放防火宣傳單28萬份、宣傳材料1萬份。出動防火宣傳車360架次深入村屯開展宣傳，在重點林區、路口懸掛宣傳橫幅2100條。組織協調全縣各專業、半專業消防隊加強帶裝巡護，高火險時期在各林區重要路口設置防火檢查卡點，對進入林區人員進行排查登記，嚴禁火源入山。

五是深入開展森林病蟲害防治。2024年上級下達我縣有林監測面積195.65萬畝，現已完成調查監測任務面積195.65萬畝，調查監測覆蓋率100%；完成檢疫苗木200萬株、全縣林業有害生物發生面積4.47萬畝，主要以油桐尺蛾和小用克尺蛾為主，發生危害程度均為輕級；對調運現場檢疫11起，檢疫苗木31.3萬株，對全縣造林苗木實施產地檢疫5起，檢疫苗木156萬株。清理全縣疫木1000多株。開展松材線蟲病的相關宣傳，印發宣傳冊800余份、懸掛橫幅10個，發放宣傳購物袋500個。

六是加強林木采伐審批監管。一是指導鄉鎮抓好伐區檢查和審批，加強業務培訓和伐區設計質量管理，確保林木采伐許可證核發下放接得住管的好。開展對設計單位的設計成果進行抽查。截止目前，已發放林木采伐許可826244.03立方米，核發40504份，其中，集體767320.03立方米，核發39196份，鹿寨林場及其他造林集團62450立方米，核發1308份。二是推動人工商品林采伐告知承諾制審批改革。目前我縣已辦理林木采伐許可證1050張，蓄積量16461.03立方米，由于減少了采伐設計環節，為群眾節約成本1646103元。三是持續深化“放管服”改革。我縣自5月28日起，開始試運行廣西林業智慧審批系統（國有），首次允許林農通過登錄系統自主申請林木采伐許可證，目前已辦理林木采伐許可證135張。

七是加強林地保護管理。一是做好項目使用林地審核審批工作。截止10月23日審核審批項目使用林地56件，草地申請2件，其中批準使用林地56件，面積73.285公頃，征收林地植被恢復費?614.4490萬元；批準使用草原2件，面積2.6131公頃，征收草原植被恢復費12.7761萬元。二是加大林地林木巡查工作力度，遏制非法采伐、侵占林地行為的勢頭，規范全縣森林管護工作，同時做好項目使用林地行政許可監督檢查，今年以來共開展專項檢查56次。三是做好項目臨時使用林地到期回收工作，2024年臨時使用林地到期項目24件，其中到期項目17件（含申請延期3件），已完成林地回收查驗認定并登記入庫。

（六）切實落實惠民政策

一是做好續聘生態護林員工作。全縣新聘續聘脫貧人口生態護林員154人，管護森林面積16.22萬畝，發放管護資金95.53萬元，戶均增收0.62萬元，有效鞏固了脫貧成果。6-9月開展了生態護林員公益性崗位常態化檢查，及時發現各鄉鎮生態護林員管理中存在的問題，督促鄉鎮做好整改，進一步規范了生態護林員的日常管理。二是加快推進我縣政策性農業保險。增強農民抵御自然災害的能力，促進農林業平穩持續發展，做到應保盡保。加強對各承保公司的業務指導及數據支撐，目前各公司按照年度工作計劃已陸續開展森林保險投保工作，2024年截止9月共完成政策性森林保險投保面積184.27萬畝，其中完成商品林投保174.56萬畝，完成公益林投保9.71萬畝，黃冕林場9.71萬畝。三是深化“互聯網+政務服務”。辦理植物檢疫證66份，采伐證199份；開具非稅繳款18起，繳款金額21.38萬元；辦理林草種苗經營許可證2份，辦件率100％。

二、存在問題

2024年來，我縣林業各項重點工作雖然取得了一定成效，但與經濟社會高質量發展的要求還存在一定差距。受多種因素影響，我們仍面臨著一些問題和困難：一是林業產業鏈條完整度有待完善。我縣桂中林業科技產業園雖然已經升為國家級林業產業園，但園區仍存在著產業鏈條較短、產業配套不足、綜合利用率不高等問題，制約了我縣林業產業發展。二是造林用地不足，油茶項目任務難落實。近年來，我縣加大造林綠化力度，每年造林3-5萬畝，目前能夠用于油茶造林的用地很少，嚴重影響我縣的造林項目進度。

三、2025年工作計劃

2025年，我局將切實根據上級林業主管部門對于鹿寨縣林業產業發展規劃，按照縣委縣人民政府部署要求，統籌推進林業產業全面發展，全力以赴抓好各項重點工作落實。重點做好以下幾個方面：

（一）持續全面推行林長制工作。全面落實林長制工作，一是嚴格執行林長制相關制度，推動縣、鄉級林長履職，高質量完成自治區、市級林長制年度考核工作指標；二是根據《鹿寨縣深化集體林權制度改革試點工作方案》及子方案，推進試點改革各項任務落實落地，完成木材初級加工基地建設，全面開展木材初級加工企業用地審批工作，著力解決生產用地問題；建立健全本土產品行業標準體系，打響鹿寨林業產品品牌。

（二）加大油茶產業發展工作宣傳和服務。一是大力推廣“油茶+N”模式。結合目前桉木市場情況，宣傳發動林農充分利用采伐跡地、火燒跡地、低產低效林改造種植油茶，推廣“油茶+桉樹”等復合經營模式，提高林地綜合利用率，增加林地單位面積產出效益，提高群眾參與油茶造林的積極性。二是積極引導群眾采伐松樹種植油茶。組織各鄉鎮排查收集轄區內松樹林信息，向對應林農宣傳松樹采伐方面政策、規定和松材線蟲病除治方面的規章制度，發動對應林農采伐松樹林改種油茶，進一步拓寬油茶造林用地。三是大力推進電力線路走廊整治和換種油茶工作。督促各鄉鎮、超高壓輸電公司、供電局加強協調配合，進一步加快電力線路走廊造林用地排查工作，引導各相關林權權利人及時采伐林木，做好備耕工作，待天氣轉涼適宜造林時及時完成油茶造林。

（三）持續加強森林資源保護。一是繼續加大森林資源保護工作力度。持續抓好林木采伐審批監管、林農個人人工商品林小額告知承諾制審批、林地征占用審批工作，進一步規范全縣森林管護工作；二是加大自然保護地監管力度。我局積極推進保護區綜合能力建設，做好拉溝自然保護區及香橋巖溶國家地質公園的監督管理，結合林長制巡林、森林防火宣傳、保護區護林員巡護、森林督查圖斑案件核查等工作內容，多管齊下、多措并舉，全方位加大保護力度，對保護地內違法違規行為嚴懲不貸。

（四）持續加強森林防火和松材線蟲病疫情防控工作。一是切實加強森林防火各項措施的落實。加強野外火源管控力度，嚴格規范野外用火制度；加強對半專業森林消防隊伍的管理和培訓工作；強化邊界聯防建設，群防群治，抓好縣際界及鄉鎮與鄉鎮之間的森林防火聯防工作；進一步做好值班值守和信息報送工作二是以宣傳教育為重點，著力筑牢林區群眾思想防線，結合森林防火宣傳日、宣傳月活動，充分利用各種媒體，營造濃厚的森林防火氛圍，把普及森林防火法律法規和基本知識作為重點，加強防火安全警示教育，使森林防火工作真正成為廣大干部群眾的自覺行動。三是從深從實做好森林病蟲害工作。我局將進一步貫徹落實任務內容，針對本轄區內松材線蟲疫情繼續開展防控工作，做到提前預判、提前防控、清理到位。

（五）繼續加大林木采伐審批培訓力度，深入各鄉鎮指導業務工作，對林農個人申請30立方米以下人工商品林的，全面實行《廣西林木采伐APP》網上辦理，讓群眾足不出門就能辦理林木采伐許可證。

（六）嚴厲打擊破壞林業生態違法犯罪行為。我局將進一步加大對森林資源違法行為的查處和打擊力度。充實執法隊伍人員力量，設置崗位，專人專崗提高辦案效率，認真組織開展森林違法案件的查處和督查指導工作。案件查處務必要及時收集匯總佐證材料并在森林資源動態監管平臺上傳，案件信息務必做到嚴謹、嚴肅、可靠。持續開展“鐵拳護林”“綠盾”及“綠網颶風”監督檢查行動，嚴厲打擊非法收購、非法售賣野生動植物及其制品的行為，不定期開展野生動物非法犯罪專項整治活動，切實保障人民群眾生命健康安全。

（七）持續做好安全生產防范工作。一是指導林業企業抓好安全生產工作，結合安全生產治本攻堅三年行動，督促企業全面落實主體責任，推動我縣木材加工企業重大事故隱患動態清零。二是要以森林防火重點期、法定長假日、極端災害性天氣、舉辦大型活動游人高峰時段等為預防重點，嚴防重大安全事故發生。三是繼續做好林業有害生物監測與防治、營造林生產、古樹名木保護以及林木種苗管理工作，加強安全生產宣傳教育，把安全生產作為一項長期任務來抓，為我縣林業發展營造良好的安全生產工作環境。四是認真做好應急值班值守工作，落實好信息報告制度，杜絕空崗、脫崗現象，不得瞞報、漏報、遲報信息。

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