2024年，鹿寨經開區在縣委、縣人民政府的堅強領導下，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和各級經濟工作會議精神，緊扣全縣發展大局，全力抓招商引資、項目建設、轉型升級、基礎配套等重點工作，凝心聚力，開拓進取，經濟社會持續保持穩中有進發展態勢。2024年1-5月，園區完成工業總產值60.01億元，同比增長0.48%；完成工業增加值17.08億元，同比增長1.21%；完成固定資產投資8.54億元，同比增長40%。園區規模以上企業123家（新增7家），占全縣規上企業（152家）的80.92%。規模以上企業完成工業總產值59.36億元，園區規上總產值占全縣規上總產值的比重達93.72%?，F就園區2024年上半年主要工作總結和下半年工作計劃匯報如下：　

一、2024年上半年工作情況

（一）強化跟蹤服務，在項目建設上踐行新擔當。2024年，鹿寨經開區管委定期開展項目走訪、深入項目實地服務活動，及時掌握項目推進情況，對項目實行周報、月報機制，解決難點堵點問題，精準服務落地項目，提高項目協議履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產率。用足用好重點項目推進機制，強化項目全生命周期管理，強化服務保障力度，重大項目建設取得明顯成效，牽引拉動作用不斷凸顯。

1.自治區層面項目。2024年由鹿寨經開區管委牽頭負責的自治區級重大項目有5個，其中續建類項目1個，竣工類項目2個，預備類2個。目前各項目建設都按照年初制定的倒排計劃穩步推進。續建類項目廣西七色珠光材料股份有限公司年產3萬噸珠光效應材料（GMP）項目（二期）已完成部分生產線建設正在調試，預備類項目廣西一家美新材料有限公司綠色家居新材料項目正在進行場地平整。

2.市級層面項目。根據柳政辦〔2024〕5號文件，由經開區牽頭負責的市級重點項目有4個，其中開工類項目1個，續建類項目1個，竣工類項目2個。目前，開工類項目32萬噸/年氯化新材料產業集群項目正在辦理前期能評等材料，竣工類項目鹿寨錦繡前程標準廠房項目已完成3棟廠房建設，已交付使用。

3.縣級層面“四個專班”——產業園區提質專班項目、新型城鎮化建設專班項目。鹿寨經開區牽頭的“四個專班”——產業園區提質專班項目、新型城鎮化建設專班項目共12項，總投資654793萬元，年度投資計劃71800萬元；其中：開工項目7個，竣工項目3個，續建項目1個，預備項目1個。截止6月，累計完成投資23403萬元，完成年度計劃投資的32.60%。目前2個新開工項目已基本完成場平工作，項目推進正常的有10個，推進較慢的項目2個。

（二）強化招大引強，在招商引資上取得新進展。2024年，經開區深入貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府的決策部署和《2024年柳州市招大引強專項行動實施方案》文件精神，選派1名同志參與鹿寨縣組建工作隊開展駐點招商，立足優勢產業，重點抓好載體招商,充分發揮已引項目的作用抓好以商招商，不斷鞏固和擴大招商成果，深入粵港澳大灣區（廣東）、長江經濟帶、山東等重點地區開展常態化駐點招商工作。2024年上半年，重點考察汽車零部件企業、林木加工企業、新材料產業企業。累計上門招商考察項目約10個；累計接洽各地客商約20次，對接洽談項目15個。

（三）強化應急管理，在安全生產上取得新成效。

1.加強學習，強化安全理念。一是結合安全生產月活動組織全體干部集中學習習近平總書記關于安全生產重要論述,觀看了“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，切實增強全體干部職工做好安全生產工作的責任感緊迫感使命感。二是聯合縣應急管理局開展安全管理人員培訓教育班，共計160余家企業200余人參加。積極組織企業開展開工開學第一課”安全知識“五進”網上公益宣講，園區共計100余家企業開展活動。

2.認真開展安全生產隱患排查、整治。排查采取企業自查、部門督導相結合的方式進行。在節假日等重要時間節點，就企業依法取得各級規定相關證照情況、安全生產責任體系建設及落實情況、安全生產管理制度執行情況、生產經營現場安全管理情況、隱患自查自糾和按要求上報情況、員工安全教育情況、新改擴建工程項目依法履行安全設施“三同時”制度情況、重大危險源監控情況等幾個方面。今年以來，企業120余家，發現一般隱患90處，已完成整改90處。

3.突出重點，切實抓好重點領域安全風險排查。一是開展危險化學品安全風險排查。對園區危險化學品儲存、經營、使用單位進行全面排查和開展非法違法生產經營危險化學品排查整治。二是集中整治消防安全多發場所。重點包括：企業宿舍、車間、倉庫內按要求做好防火分隔；滅火器，消火栓等消防硬件基礎設施的配備及定期維護；廠房的消防通道要保證疏通，消防水源保障落實；消防安全應急預案的制定和演練記錄等情況。三是預防一氧化碳中毒工作。集中排查園區企業職工食堂、宿舍共計180余家，針對排除出的重點隱患，安排工作人員進行一對一宣傳教育，督促整改。

（四）強化排查整治，在環境優化上實現新轉變。一是強化巡查工作。持續開展石榴河入河排污口巡查專項行動工作，實行巡查-監測-溯源-報告一體化的工作制度。專班成立以來，發現并推進多個問題整改，成效較明顯。二是緊抓企業污水錯漏接問題。2024年上半年，開展兩次污水管網排查，共檢查錯漏接7處，目前正在推進整改。三是完成萬超泵房處污水管網改造。推動通過更換污水管材料提升承壓能力和污水觀察井外層增加混凝土等方式，防止污水滲漏，該處涉及整改長度約360余米，2024年4月中旬已完成整改。

（五）強化服務升級，在營商環境上樹立新形象。

1.完善基礎設施建設。積極推進園區基礎配套設施建設，2024年上半年完成基礎設施投資約3800萬元，已完成鹿寨縣工業園二區農民工創業園電力線路遷改工程，鹿寨縣工業園二區農民工創業園臨時變壓器安裝工程，鹿寨縣工業園二區農民工創業園地塊主供水工程，鹿寨縣工業園三區悅采、信同、七色云母項目主供水工程等5個基礎設施項目建設。繼續推進鹿寨縣汽車零部件生產加工園區及配套設施建設項目，推進鹿寨縣鹿雒經濟帶七色珠光二期污水管工程，鹿寨縣工業園三區鴻志建材地塊改造雨水管項目。園區基礎設施的不斷完善，為企業提供了優良的投資環境。

2.優化園區空間布局。積極與編制單位對接開展《商業車零部件產業園二期控制性詳細規劃》、《鹿寨高新技術區總體規劃》的編制工作，截至2024年6月底《鹿寨高新技術區總體規劃》已獲得縣政府批復，已上報市政府待審核中；《商業車零部件產業園二期控制性詳細規劃》已上規委會審核。與相關部門對接，配合相關部門做好園區土地收儲、土地指標申報、新入駐企業選址、供地、低效用地盤活等園區土地開發管理工作。2024年配合自然資源和規劃局完成了柳化地塊的供地工作，共出讓園區工業用地86.2畝。根據鹿寨縣2024年閑置土地盤活工作要求，對我單位牽頭的佳利紙業、普生化工旁未利用土地進行摸底與意向用地企業進行洽談，與相關部門配合做好該部分土地的報批工作，對鹿化、隆達豐等2家企業進行洽談，了解企業土地開發利用情況，及下一步的開發計劃。2024年上半年重點推進威倫、金字塔、萬超二期、昊達三期地塊場地平整工程，涉及平整面積約110畝，推動園區企業項目早日落地開工建設。

3.做好企業服務工作。一是完善聯系制度。結合經開區管委工作實際，修改完善園區投產企業、在建項目聯系機制，確保每個園區投產企業、在建項目由一名聯系人和一名責任領導專門聯系，能及時有效的解決企業的困難及問題。 二是主動靠前服務。根據《鹿寨縣壯大實體經濟推動高質量發展調研服務工作》要求，鹿寨經開區管委深入企業走訪調研、開展服務，聚焦企業發展痛點難點，提升服務質效，全力幫助企業紓困解難。三是深化部門聯動。5月31日與鹿寨縣人社局、鹿寨縣科工貿聯合開展人社系統服務實體經濟推動高質量發展“助企政策大講堂”活動，為企業講解和答疑惠企政策。

（六）強化協同發展，在特色園區上打開新格局。

1.化工園區發展方面。

（1）化工園區安全整治提升方面。根據《柳州市2024年度化工園區安全整治提升工作方案》要求，2024年6月底前化工園區安全風險等級需達到D級并通過自治區級評審。2024年上半年化工園區通過開展安全風險智能化管控平臺建設、封閉化管理、實訓基地建設、整體性安全風險評估、消防取水碼頭建設、公共管廊、停車場需求分析等手段開展化工園區安全整治提升工作，力爭在自治區級評審中達到化工園區安全風險等級D級創建目標。

（2）化工園區重大安全風險防控項目建設方面。項目于2023年12月29日開始施工建設，目前硬件方面建設完成95%，軟件方面建設完成90%,已基本完成安全風險智能化管控平臺功能開發及系統部署，完成和企業自建系統數據對接，實現園區與企業數據互聯互通傳輸，目前正開展最后的聯合調試。項目目前已經具備驗收條件，將于2024年6月17-18日開展市級驗收。

（3）化工園區產業發展方面。柳化氯堿氯化聚乙烯、盛亞化工氯化亞銅、眾博化工環氧氯丙烷、福林科技甲醛和法恩賽克鋰電池電解液等5個項目在2024年上半年都陸續實現達產增效，預計2024年上半年化工園區產值同比增長20%以上。在引進新項目方面，柳州化工股份有限公司鹿寨分公司的2萬噸/年電子級雙氧水升級改造項目2024年4月開始試生產，柳化氯堿公司的鋰電池電解液產業鏈化工新材料產品項目2024年5月通過了安全條件審查和安全設計審查，法恩賽克公司低閃點電解液項目2024年6月通過了安全條件審查，這些項目的落地很好的完善現有氯堿化工產業鏈和推進新能源化工產業鏈發展。

（4）化工園區監管方面。化工園區采取企業自查、部門聯合和聘請專家相結合的方式認真開展化工園區安全、環保監管工作，除了每季度固定檢查外，還在春節、清明節、汛期等重點時段，開展隱患排查工作。2024年上半年共排查化工園區內企業36余家次，形成園區企業全覆蓋檢查，檢查發現隱患68項，已督促全部完成整改。同時還依托傳統媒體和微信群等新媒體作用，廣泛宣傳法律法規，普及安全常識，集中曝光企業重大事故隱患，切實形成輿論威懾，確保2024年上半年化工園區無安全環保事故。

（5）化工園區增容擴區方面。根據化工園區總體規劃，化工園區擬分三期開發建設，一期3795畝，二期925畝，三期8300畝，目前得到自治區認定的為一期范圍?，F一期（3795畝）已基本開發完成，并布滿企業，已經滿足不了化工產業的發展需要，因此亟需開發建設化工園區二期和三期。2024年4月，與中化學建設投資集團簽訂了《鹿寨經開區化工園區投建運一體化策劃咨詢項目策劃咨詢服務協議》，將針對化工園區二、三期區域進行增容擴區策劃，并整合產業、金融等資源，對化工園區進行整體提升策劃，助力化工園區高質量發展。

2.廣西桂中現代林業科技產業園方面。

（1）基礎設施建設情況。一期一區道路建設工程項目總投資約2.19億元，總長約4378.404米，除經三路因殯儀館未搬遷，影響施工約完成工程量的56%外，其余道路已完成全部工程量；一期二區道路工程總投資7.9億元，建設總長度約7786米，除緯十路A段無指標影響施工外，其余道路已完成全部工程量；一期一區綜合服務中心已完成建設并投入使用；

（2）園區招商引資情況。林業產業園成功引進大自然綠色家居、一家美、貝林等一批優秀知名企業44家，其中24家企業已投產，在建企業15家（包括大自然的二期建設），籌建項目5個。

（3）園區計劃開發項目情況。林業產業園二期目前正在申報用地指標約1297畝，目前已提交申報材料，待批復。

3.江口工業園方面。

（1）廣西柳州汽車城表面處理產業園企業入駐情況。截止2024年5月底，園區入駐表面處理類企業20家，投產20家。

（2）江口港。江口港（柳州港鹿寨港區江口作業區一期工程）建設6個2000噸泊位，泊位年設計吞吐量255萬噸。5月9日，我縣舉辦江口港產業招商推介會，邀請縣內30多位企業代表參會，會議就如何深化港口物流合作進行了深入交流和探討。2024年上半年港口整體運行平穩，截止5月底，累計完成貨物吞吐量46.84噸。

（3）廣西榮凱華源鹿寨表面處理項目（二期）。項目推進正常，2024年計劃完成C1#-C6#共6棟鋼結構標準廠房建設。單棟面積3168平米，總面積19008平米。C1#-C4#已完成配套廠房墻面板安裝；C5#—C6#已完成主體建設。

（4）廣西華朗圖成品家居項目。項目總投資約2.3億元，占地50畝，計劃建設成品家居項目，2024年計劃完成1號車間建設及設備安裝?，F已取得土地證，正在進行單體設計方案審圖及開工證辦理工作。計劃7月初開工建設。

（5）西部陸海新通道（柳州港鹿寨港區江口作業區保稅倉儲物流項目）。項目正在進行征地工作，截止2025年5月底，項目已取得林地使用許可，開展土地平整設計工作及工程預算相關事項，待被征地農民養老保險補貼落實后開展土地報批材料補充上報工作。

（6）江口鄉工業園產業及配套基礎設施一期項目。項目已完成備案、環評、用地規劃選址意見。橫三路正在開展征地工作，已完成量地300多米，路寬約25米，面積約11.25畝。橫二路開展前期測量放線工作。

（七）強化從嚴治黨，在黨建工作上展現新風貌。

（1）堅持黨建引領，抓牢思想政治建設。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容，年初召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結會，匯報經開區黨工委主題教育活動總結，鞏固拓展主題教育成果并制定《2024年鹿寨經開區黨工委黨組織活動學習計劃》。二是提升培訓實效。持續開展培訓，組織各黨組織書記、黨務工作者、黨員參加2024年鹿寨經開區黨工委“關注黨員成長·激發組織活力”專題培訓班，覆蓋26個黨組織，不斷提高園區黨員隊伍能力素質。

（2）堅持黨的領導，不斷落實黨建工作責任。一是將黨建工作作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，用好黨建“兩隨機”督導機制，不斷強化園區黨組織書記“第一責任人”責任。二是開展群眾身邊不風和腐敗問題集中整治工作。2024年4月26日召開專題研究群眾身邊腐敗問題集中整治工作部署會，并制定黨工委開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方案。三是始終將嚴格落實管黨治黨政治責任和加強全面從嚴治黨貫穿于各項工作中，年初制定落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃，召開黨建專題布置會1次、黨工委書記上專題黨課2次。3月4日召開2023年度鹿寨經開區基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會，7個支部進行現場口頭述職，其余19個獨立支部進行書面述職。會上黨工委書記韋鴻英對口頭述職的支部進行逐一點評，會后下發所有支部考核評價情況，要求各支部書記積極整改。四是持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話重要指示精神，下企業指導支部黨建工作工作20余次，以實際行動踐行“兩個維護”。

（3）堅持整體推進，不斷提升“兩個覆蓋”質量。一是全面落實黨組織標準化規范化建設要求，常態化開展兩新組織黨組織“清零行動”和“百日攻堅”行動。今年籌備新成立3個黨組織；黨工委現有非公企業黨組織35個，黨組織單獨組建率穩中有升，黨組織覆蓋率86%。二是不斷提升黨員發展質量。繼續實施兩新組織發展壯大黨員隊伍“星火計劃”三年行動方案，2024年根據計劃發展黨員21人，目前已發展3人，轉正黨員6人。

（4）堅持培優育苗，充分發揮示范引領作用。一是實施兩新組織黨建工作示范引領工程，2024年2家企業參加鹿寨縣五星級評定。二是繼續打造黨建+品牌。繼續推行“黨建+”園區黨建品牌，以“一企業一特色、一支部一品牌”為抓手，開展黨建品牌創建活動，目前已有10家企業創建了具有自身特色的“黨建+”品牌。三是全面推進鄉村振興。積極動員企業黨支部參與到鄉村振興村企結對共建活動中，2024年與4個村達成結對共建，并開展了一系列活動，共捐贈資金及物資折合人民幣約3.7萬元。四是持續發揮黨組織第一書記、黨建指導員等“紅領書記”力量，選派機關干部到企業擔任黨組織第一書記和黨建指導員工作，已選派14名黨員干部到28個企業指導黨建工作。

（5）堅持強化作風，組織開展好黨紀學習教育。

一是領導班子“帶頭學”。嚴格落實“第一議題”制度，采取理論學習中心組學習、舉辦讀書班和專題研討等形式，逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》，在多思多想、學深悟透、融會貫通上下功夫。4月28-29日舉辦為期兩天的以“學紀知紀明紀守紀，為推進鹿寨經開區高質量發展提供堅強紀律保障”為主題的讀書班；5月20-21日舉辦為期兩天的理論學習中心組2024年第2次專題學習。5月23-24日舉辦“關注黨員成長 激發組織活力”專題培訓班，設置《中國共產黨紀律處分條例》學習模塊，對《中國共產黨紀律處分條例》進行逐句逐字的解讀，把《中國共產黨紀律處分條例》講深講透。二是各黨組織跟進學。各黨組織通過“三會一課”、主題黨日等形式，以學習《中國共產黨紀律處分條例》為主題，依托黨建聯盟平臺組織全體黨員進行集中學習、交流心得，通過“書記面對面”等形式開展互助聯學，切實做到逐章逐條學、聯系實際學。三是黨員個人靈活學。抓好黨員個人自學，制定學習計劃，明確進度安排；采取“線上+線下”相結合的方式，跟進學習學習強國、共產黨員網、中國干部網絡學院、八桂先鋒、柳州黨建、我愛鹿寨等主流媒體平臺對《中國共產黨紀律處分條例》的解讀闡釋。

（6）堅持警示教育，強化崗位風險管理。一是組織下轄各支部到廣西廉政文化建設示范基地（黃冕林場）、廣西柳州禁毒教育基地實地開展廉政教育；各基層黨組織也以黨建聯盟的形式，組織黨員到鹿寨縣廉政文化園、鹿寨經開區“清廉池”廉政教育基地參觀學習10余場。二是召開“強作風 抓落實 促發展”作風整治活動動員大會，制定工作方案，按照工作實際緊盯關鍵崗位重點人員開展廉政風險點排查，分類制定班子成員、部門機構、單位三類風險清單。共排查出廉政風險點59個，其中高風險5個，中風險11個，低風險43個，同時要求全體干部職工聚焦整治工作重點，緊密聯系自身工作實際開展自查自糾。

（7）注重政策落實，完善人才機制體制。統籌抓好人才工作，春節期間走訪慰問園區優秀人才8人，年初對園區企業具有副高級以上專業技術資格人員進行摸底，了解園區優秀人才情況。4月25日開展鹿寨縣企業科技人才培訓，內容包括商標、專利、科技型企業申報政策講解和實操訓練。積極參與第六屆“龍城人才周”活動并制定項目方案，計劃9月開展鹿寨經開區人才下基層活動。

（八）其他重點工作。

1.深化產業園區改革方面。深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述和重要指示批示精神，認真研讀區級改革方案，撰寫了《鹿寨經開區創新管理體制機制優化方案（草案）》，待市級改革方案下發后，根據市級方案完成園區體制機制改革方案編制工作，啟動職能剝離、權限下放、機構整合、人事管理、薪資改革、人才交流等方面改革。

2.園區標準廠房建設方面。2024年，柳州市下達我縣的目標任務為新增可用工業標準廠房15萬平方米。截止5月底，已謀劃鹿寨縣汽車零部件生產加工園及配套設施建設項目、鹿寨智慧林業零碳循環產業園等4個支撐項目，完成新增面積5.06萬平方米，完成率為33.7%。

3.創建自治區高新技術產業開發區方面。受全區“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作影響，高新區總體規劃編制工作進度落后，整體工作進度落后于2022年年初制定目標。目前，完成《鹿寨高新技術產業開發區建設與發展總體規劃》并報縣人民政府，11月22日獲批復，縣人民政府于11月30日上報市政府待批復；完成可行性研究報告、土地集約利用評價報告、規劃環評報告編制工作。

二、存在的困難問題

（一）企業融資困難。受全國經濟下行壓力較大，企業普遍難以得到金融單位的信貸支持，發展資金短缺問題較為突出，致使招商引資企業發展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態度，給招商引資工作帶來一定困難。

（二）項目質量不高。簽約項目工業大項目少，延鏈補鏈強鏈效應不明顯。項目建設緩慢，市場預期不好以及資金短缺等問題較為突出，致使部分企業縮減投資或暫緩建設。 ??

（三）招商基礎相對薄弱。一是用地方面。可用地較少，難以滿足相關項目盡快啟動、及時建成的實際需求，直接影響項目引進落地及建設進度。二是要素保障方面。園區供電、供水、供氣等設施雖在近年逐步完善，但蒸汽等配套設施供應價格偏高，造成企業產品生產成本增加，保障企業能力不足。

三、2024年下半年工作計劃　　

（一）開展基礎設施建設工作。重點推進鹿寨縣汽車零部件生產加工園區及配套設施建設項目，推進鹿寨縣鹿雒經濟帶七色珠光二期污水管工程、鹿寨縣工業園三區鴻志建材地塊改造雨水管項目，推進威倫、金字塔、萬超二期、昊達三期地塊場地平整工程等基礎設施項目，同時根據園區綜合需求，做好基礎設施配套服務工作，提升園區的服務質量。一是加快推進林業產業園一期工程建設結算收尾工作；二是充分利用綜合服務中心，發揮其園區職能；三是推進在建企業的全面施工，配合籌建企業完善前期手續、盡早進場施工；四是待二期獲得指標后，著手開發二期項目。

（二）大力開展招商引資工作。堅持一是圍繞產業發展目標及招商現實需求，熟悉、掌握產業現狀、區域情況、承載要素、政策支持及爭取渠道等有關情況，通過不斷加強業務知識儲備，持續提升產業招商能力與水平。二是繼續圍繞鹿寨縣“1131”產業體系定位，精準梳理目標企業和重點區域，以長三角、粵港澳大灣區等地區產業轉移為切入口，聚焦高端綠色家居、綠色化工新材料重點產業建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，緊盯目標企業開展上下游產業鏈招商，形成集群效應，引來更多的優質企業、龍頭企業、高科技企業落戶。

（三）加大企業發展服務力度。加強與縣工商聯、縣非公辦、縣投促中心的協同合作，繼續完善園區投產企業、在建項目聯系服務機制，確保園區服務事項執行到位、落實到位，為項目提供全生命周期服務，切實保障企業投資權益，營造市場化、法治化的營商環境。對園區企業從融資、土地、產業發展、跟蹤服務、子女入學等方面落實扶持政策，強化要素保障，提高服務質量和效率。

（四）提升安全生產管理水平。一抓好抓實宣傳教育培訓。組織園區企業法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員進行培訓，不斷強化安全意識，推進落實企業安全生產主體責任。二是做好汛期安全生產工作。組織開展預防性安全檢查，及時發現、整改和消除隱患。強化預報預警工作，進一步健全完善應急協調聯動機制和快速反應機制。三是強化應急值班值守和信息報送。嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度，暢通通信聯絡和信息報送渠道，確保各類信息及時有序報送。

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