鹿寨縣人力資源和社會保障局2024年工作總結及2025年工作計劃
?2024年，鹿寨縣人社局認真貫徹落實自治區人社廳、柳州市人社局重要決策部署，緊扣縣委、縣政府的中心工作，堅持以人民為中心的發展思想，在發展中穩步提升民生保障水平，促進高質量充分就業。獲得2023年度廣西人事爭議仲裁裁決書二等獎。現將2024年工作總結及2025年工作計劃匯報如下：
一、2024年工作開展情況
（一）落實就業優先戰略，促進高質量充分就業。
截止2024年10月，城鎮新增就業1314人，完成任務1300人的101.0%；其中失業人員新增就業實現424人，完成任務410人的103.4%；就業困難人員再就業實現143人，完成任務115人的124.3%；農村勞動力轉移就業93364人，完成任務78000人的119.7%。脫貧人口務工人數11126人，完成任務10764人的103.36%。
1.穩定和擴大就業容量。落實落細進一步促進充分就業增強市場活力的若干措施，延續實施階段性減負穩崗擴就業政策，推動形成更高質量發展與就業擴容提質互促共進的良性循環，提升就業能力。
2.著力促進重點群體就業。一是多措并舉促進高校畢業生就業，截至2024年10月底，雨露計劃畢業生就業率為95.83%。二是落實支持高校畢業生等青年就業創業政策措施，受理全縣21家中小微企業吸納81名符合條件的高校畢業生就業社保補貼57.57萬元、一次性帶動就業獎補10.2萬元；受理個體戶吸納高校畢業生一次性擴崗補貼 1人次1500 元；對全縣10家見習基地吸納見習人員39人發放就業見習補貼30萬元。三是通過鹿寨政府網等平臺多渠道發布和推送165家企業提供的28182個崗位信息。開展“春風行動”、“就業援助月”“民營企業招聘月”等招聘會9次，共收集336家企業涉及用工崗位12247個。開展農民工集中返崗務工“點對點”輸送專項行動。共安排專車6輛接送返崗農民工68人，其中組織脫貧、邊緣易致貧農民工人數8人。四是持續開展鞏固拓展脫貧攻堅成果就業幫扶提升行動，目前，全縣就業幫扶車間22家，累計帶動就業4557人，其中脫貧勞動力就業196人。
3.強化職業技能培訓和勞務品牌建設。開展職業技能提升行動。組織各類職業技能培訓29期，培訓學員928人，其中城鎮登記失業人員91人，企業在崗職工75人，農村勞動力762人(脫貧勞動力102人)。
4.深化創業帶動就業。國家創業擔保貸款已受理貸款材料41份，發放貸款30筆，發放貸款金額493萬元。
5.健全公共就業服務體系。強化企業用工服務保障，實施推進產業工人隊伍建設支持企業用工行動，充分發揮“金牌就業管家”工作站作用，做實做細用工服務。在全縣9個鄉鎮建立企業型和社區型“金牌就業管家”工作站21個，跟蹤服務企業51家，緩解51家企業用工數量592人。
（二）抓牢社保惠民，持續完善社會保障體系建設。
1.全力推進參保擴面工作。
截止2024年10月，城鎮職工基本養老保險參保人數76525人,完成總任務數75584人的101.24%，企業職工基本養老保險參保人數64293人，其中在職職工參保人數44128人，完成任務43096人的102.39%，離退休參保人數20165人；機關事業單位養老保險參保人數12232人，其中在職職工參保人數為8086人，退休人數為4146人；城鄉居民基本養老保險參保人數205985人，完成任務206470人的99.77%；參保并至少有一次繳費記錄198693人，完成任務200305人的99.19%。失業保險參保人數31964人，完成任務31779人的100.58%；工傷保險參保人數36602人，完成任務35667人的102.62%。
2.貫徹落實社會保險制度改革工作。一是扎實做技能提升補貼發放工作。對符合領取技能提升補貼條件的參保人員，當月輸技能提升補貼申領且審核通過和經公示無異議的，技能提升補貼于次月20日前發放到申領人銀行賬戶。截止目前，發放技能補貼15.4萬元。二是為進一步引導鼓勵符合條件的城鄉居民多繳費，增加個人賬戶資金積累，優化養老保險待遇結構，提高待遇水平，不斷完善我區城鄉居民基本養老保險制度，截止2024年1-10月，補繳人數3839人。
3.做好社保經辦服務。。依托“一門式”改革，以點帶面，全面推進人社政務水平全面提升。大力宣傳“網上辦”業務，逐步實現“不見面”、“零接觸”辦理業務，2024年1-10月累計受理業務2.9萬件。深化社銀合作，北部灣銀行進駐人社服務服務大廳，實現社保卡制卡立等可取，社?？ǔ挚ㄈ藬?7.68萬人，申領電子社?？?/span>18.83萬人。
（三）堅持引育管用并舉，推進人事人才發展。
1.人才引進、管理、調配規范有序。截止目前，我縣事業單位招聘工作人員352名，其中教育系統招聘194人（實名編109名，控制數85名），衛生系統招聘78名（實名編22名、定編定崗不定人11名，聘用控制數45名）；其他事業單位招聘80名（實名編80名）。我縣招聘“三支一扶”大學生29名。
2.加強專業技術人才隊伍建設。一是開展2023年年度事業單位年度考核6427人，其中：優秀968人、合格5258人、不合格4人、不確定檔次197人。二是2024年公開招聘中高層次人才34名，其中：衛生33名，其他事業單位1名。
3.助力上汽通用五菱“一二五”工程實施。一是強化職業技能培訓。2024年以來，積極開展招聘工作，共開展線上線下招聘會9次，參加企業336家，提供就業崗位12247個；開展職業技能培訓29期，培訓學員928人。二是開展勞動保障法律法規宣傳。利用日常巡查和現場大型活動的契機，開展勞動保障法律法規宣傳，督促指導企業規范用工管理，接待現場咨詢解答，提升勞動者依法維權意識。2024年以來，我單位共參加4次大型現場宣傳活動，現場接待咨詢623人次，發放宣傳材料859余份。三是階段性降低失業保險、工傷保險費率。全縣降費涉及企業864家，職工15986人，失業、工傷保險降費金額合計1722.51萬元，其中失業保險降費1427.52萬元，工傷保險降費294.99萬元。
4.完善事業單位工資制度。2024年截至目前協助完成審批事業單位工作人員職務（崗位）變動調整工資 1018人次；審批事業單位工作人員調動、新錄聘用、轉正定級工資確定或變動等485人次；審批事業單位工作人員、機關（參公）單位工勤人員年考核合格（稱職）及以上正常工資變動審批6235人次；辦理事業單位工作人員退休審批117人次，開展事業單位工作人員工齡認定288人次；審批事業單位職工死亡一次性撫恤金及遺屬生活困難補助65人次；辦理駐村工作隊鄉鎮補貼54人次。
（四）堅持防范化解欠薪風險，積極構建和諧勞動關系。
1.強化勞動關系協商協調。深入落實鹿寨縣“法院+人社+工會”勞動爭議多元化解機制。進一步加強多方協調聯動，實現優秀調解力量互通共享，暢通勞動者權益救助渠道，保障勞動者合法權益，推動勞動爭議源頭治理、多元化解。靈活運用調解協議仲裁審查的調裁銜接，靈活運用調解協議仲裁審查的調裁銜接方式，2024年共審查了35位勞動者與用人單位之間的調解協議，并向雙方出具仲裁調解書，成功將矛盾化解。
2.加強勞動爭議調解仲裁能力。一是高效處理勞動爭議案件。今年以來共處理勞動人事爭議案件1069件，為勞動者挽回經濟損失450.64萬元。二是多元化調處勞動爭議。2024年多元化調解工作室通過線上調解平臺調解勞動人事爭議案件17件，有效維護我縣勞動關系和諧穩定。三是女職工勞動人事爭議維權工作站持續運行。通過開展女職工勞動人事爭議維權服務工作，匯聚多方合力，搭建女職工維權工作平臺，構建起女職工維權的大格局。工作站2024年共處理女職工勞動人事爭議57起，共為女職工挽回損失106.41萬元。四是加強普法宣傳，從源頭防控勞動爭議。多次組織仲裁院骨干到鹿寨縣招聘會現場，設置勞動法律法規咨詢臺，現場為群眾解惑答疑并發放宣傳資料。提升企業合法合規用工、勞動者守法勞動意識，從源頭實現高質量就業，助力構建我縣和諧穩定的勞動關系。
3.加強勞動監察執法。加大勞動監察執法力度，定期或不定期開展聯合執法檢查、專項檢查，督促用人單位依法規范用工，遵守勞動保障法律法規，對檢查或投訴舉報發現的違法行為，及時督促企業限期整改，對拒不改正或影響較大的，依法給予相應懲處，嚴厲打擊侵害勞動者合法權益的違法行為，切實維護勞動者合法權益，營造和諧勞動關系氛圍。
4.強力推進根治欠薪工作。一是多措并舉開展根治欠薪工作。通過強化工程建設領域欠薪源頭治理，建立“安薪”聯動工作站、開展勞動用工服務指導等措施，有效鞏固根治欠薪成果。二是開展勞動用工暨清理整頓人力資源市場行動，聯合縣市場監管局、就業中心、社保中心對轄區內24家企業進行了專項檢查，進一步規范企業勞動用工，維護勞動者合法權益，穩定勞動關系。三是做好投訴接待、日常巡查等業務工作。截止目前，共接待來訪來電445起，來訪人數917人，涉及人數2639人，涉及金額3318.51萬元；日常巡察用工單位125家，涉及勞動者10625人。四是做好勞動保障法律法規宣傳。利用日常巡查、專項檢查、聯合執法檢查等契機，大型招聘活動現場答疑等方式開展勞動用工法律法規宣傳，共發放宣傳資料1536余份。五是做好柳州市勞動權益維護信息指揮中心分中心、“全國根治欠薪平臺”“廣西根治欠薪線索反映平臺”線索處理及答復工作。截止目前，柳州市勞動權益維護信息指揮中心分中心接收轉辦線索242起，按時辦結234起，辦結率96.69%，其中8起仍在辦理時效內；“全國根治欠薪平臺”接收線索216起，按時辦結208起，辦結率96.3%，其中8起仍在時效內。“廣西根治欠薪線索反映平臺”轉辦線索6起，處置辦結線索6起，辦結率100%。2024年以來，全縣未發生因欠薪引發的50人以上（含50人）重大群體性事件、極端事件、網絡輿情造成重大負面影響事件，未發生政府投資項目因拖欠工程款導致的欠薪案件。
5.認真做好工傷認定申請工作。2024年以來，共受理工傷認定申請156起，依法做出工傷認定114起，不予認定5起，其余37起在辦理中，切實有效地維護了企業和勞動者的合法權益。
（五）充分發揮部門職能，助力全面推進鄉村振興。
1.就業幫扶。截止目前，我縣鄉村公益性崗位在崗2047人，與2023年在崗1927人數相比多120人；其中就業補助資金開發鄉村公益性崗位在崗158人，銜接資金開發鄉村公益性崗位在崗1737人（鄉村振興局在崗1420人，教育局在崗317人）；生態護林員補助資金開發鄉村公益性崗位在崗152人；光伏收益資金開發鄉村公益性崗位在崗5人。目前我縣共有就業幫扶車間22家，帶動就業4557人，其中脫貧戶（含監測戶）196人，比2020年底163人多33人，比2023年底187人多9人。
2.社保幫扶。按照規定由政府為參加城鄉居民養老保險的特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人、低保殘疾人（以下簡稱四類群體）和不屬于上述四類群體的低保對象等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的城鄉居民基本養老保險費。目前已代繳1793人，代繳保費17.93萬元。
二、存在的問題和困難
案多人少的矛盾愈發凸顯，近兩年我縣案前調解、仲裁案件呈明顯快速上升的趨勢，立案受理案件量達到100件以上，案件標的大、一些案件仲裁請求多達10項、案情復雜、專職仲裁員辦案壓力大，辦案力量薄弱，面對復雜、特殊案件仲裁員經驗不足。
三、2025年工作計劃
（一）繼續做好就業創業工作。一是加強各項就業創業政策的宣傳，扎實推進相關政策的落實落地，確保各項工作目標任務全面完成;二是促進高校畢業生就業，做好2025屆離校未就業高校畢業生實名制工作。
（二）繼續做好社會保險工作。一是認真落實養老保險待遇各項政策，做好待遇發放工作，確保按時足額發放。二是繼續加強社?；痫L險防控，進一步完善政策制度和業務流程，認真落實廣西數智人社業務管理信息系統的權限管理要求，防范和化解經辦風險，維護社會保險基金安全。三是繼續落實落細社?；萜蠡菝裾?，解決企業的“急難愁盼”問題，持續為企業發展賦能助力，做到政策應享盡享。四是加強社保政策的宣傳力度，提高群眾對社保政策知曉率，提高參保意識，自覺申請參保，實現我縣社會保險法定人群全覆蓋目標，不斷提高基本養老保險參保覆蓋面。
（三）人事人才工作。完成2025年人事聘用工作，繼續做好人事人才的流動工作。落實平時考核制度，繼續做好2025年事業單位年度考核備案工作及培訓工作、干部人事檔案專項審核工作。繼續做好事業單位2025年季度績效審批工作，工資福利各項業務工作和辦理退休手續等工作。做好2025年事業單位公開招聘工作和2025“三支一扶”招募工作。
（四）繼續做好勞動關系工作。一是抓好投訴接待、案件查處、工傷案件辦理等日常業務工作。二是依法處理勞動人事爭議案件，完成上級下達的年度結案率、調解率等目標任務。三是完善勞動人事爭議多元處理工作機制建設，繼續培育“金牌調解組織”“金牌調解員”，提高基層化解爭議能力。四是積極推行仲裁審理繁簡分流機制，提升調解仲裁公共服務效能。五是加大勞動監察執法力度，規范常規企業及在建工程項目勞動用工管理。六是充分發揮部門聯動，做好根治拖欠農民工工資工作。
（五）加強干部隊伍建設，打造群眾滿意的人社服務。持續深化“最多跑一次”改革，全面推進“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，優化人社服務大廳“一站式”功能，進一步調整、完善辦事清單、手冊，規范工作，同時加大宣傳，引導群眾網上辦，自助辦。加強隊伍建設，引導職工愛崗敬業，繼續以認真的工作態度，細致的工作作風，切實為群眾服務的思想，不斷增強群眾、企業的獲得感、幸福感。
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