鹿寨縣教育局2023年法治政府建設年度報告
2023年,在縣委、縣政府的正確領導下,教育局堅持法治教育與法治實踐相結合,大力加強制度建設,切實提高廣大干部、師生的法律素質。認真學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實《鹿寨縣爭創第三批全國法治政府建設示范縣工作方案》,扎實推進依法治教、依法治校工作,以法治賦能教育高質量發展。
一、主要舉措和成效
(一)健全組織機構,完善規劃機制
1.思想認識到位。局黨組充分認識法治教育的重要意義,及時組織局機關、學校認真學習上級有關精神,并將工作落實情況列入每學期開學工作檢查的必查內容。同時,納入學校和校長年度業績考核的重要項目,推動法治宣傳教育工作的深入開展。
2.組織保障到位。成立由局長任組長的法治教育工作領導小組,建立健全了一把手負總責、分管領導具體負責、班子成員聯系分管科室及干部職工的工作機制。各學校也成立相應工作機構,推進依法決策、依法治校、依法保障教育教學工作的貫徹落實。
3.規劃措施到位。積極實施《鹿寨縣爭創第三批全國法治政府建設示范縣工作方案》要求,全面推進全縣教育系統法治教育工作。各學校也根據本單位實際,制定和實施法治宣傳教育規劃,切實提高依法治校、依法執教水平。
????(二)加強依法行政領導,營造良好法治環境
一是落實第一責任人職責。落實“第一議題”制度,集中學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國職業教育法》等法律法規。落實領導干部學法制度,通過校長會、干部職工會議形式,提高干部職工依法行政意識。二是強化法治隊伍建設。推進專業化和職業化建設,全局現有行政執法證持證人員10人,機關干部行政執法證持證率持續提高。
(三)依法全面履行政府職能,大力提高政府服務效能
???1.圍繞教育中心任務,依法履行職能。落實“互聯網+政務服務”工作任務要求,及時解決群眾訴求;實行普惠性幼兒園認定及幼兒園白名單(含公辦園)公示制度,規范幼兒園一日保教工作流程和操作。進一步完善義務教育招生錄取辦法和操作流程,有效加強對非政策性擇校行為的管控,為學前教育普惠發展、義務教務均衡發展提供法治保障。
2.優化法治化環境,保障教育高質量發展。制定《鹿寨縣教育局2023年度“雙隨機、一公開”檢查計劃》,以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段,突出重點,推進跨部門聯合監管,強化重點領域重點監管。
3.落實任務,嚴格執法。制定印發了“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰負責”任務措施清單,嚴格規范教育領域公正文明執法;落實“雙減”政策,扎實開展對校外培訓機構的聯合檢查和治理工作。
4.自覺接受各類監督。自覺接受人大代表、政協委員、人民法院和檢察院的監督。2023年,我局共承辦人大提案1件,政協提案4件。全部提案辦理過程和辦理結果均得到代表、委員的肯定,滿意率達100%。
(四)多形式開展法治宣傳教育,不斷提升師生法紀意識
1.把好關口,統籌推進法治教育。制定印發《鹿寨縣教育系統2023年法治宣傳教育工作計劃》,整體部署和積極推進教育系統普法教育工作。組織師生、機關干部開展國家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、反間諜法“憲法宣傳周”等主題學習活動。
2.突出重點對象,深化法治教育工作。一是組織開展全縣學生“學憲法 講憲法”演講比賽、素質競賽。我縣學生參加柳州市學生“學憲法 講憲法”演講比賽榮獲三等獎3人,優秀獎2人,素養競賽一等獎2人,二等獎1人三等獎2人,榮獲自治區素質競賽二等獎1人。截至目前,全縣4萬多名學生參與“憲法衛士2023年行動計劃”網上學習活動,青少年法治素養明顯提升。今年中小學生參與率達到91.39%。二是開展法治副校長進校園活動。積極推進一校多名的法治副校長教育機制,開展法治副校長進校宣講活動。從公安局、檢察院、法院、司法局、中渡監獄、鹿州監獄等單位聘請了63名法治副校長。5月23日聯合中渡監獄開展“陽光執法、法治護花”監獄開放日暨法治進校園啟動儀式。2023年,法治副校長進校園開展120余場次涉及交通安全、預防未成年人犯罪、預防欺凌、性侵等方面內容的法治宣傳教育活動,覆蓋學生4.8萬余人,學生法律意識得到進一步提升。三是加強專門學校建設及專門教育管理。自今年3月8日立德專門學校開辦以來,我局在辦學過程中不斷規范立德專門學校內部管理,優化專門教育課程設計,除日常課程安排以外,公安、檢察院、法院、監獄、婦聯、衛健等部門送課入校達8次。
3.建設專業化的道法教師隊伍。不斷加強道法教師隊伍能力提升,量身制定道德與法治教師“集中學習與教學實踐”培養方案,邀請柳州市教科所專家到我縣開展中小學道德與法治科專題培訓,并組織縣教研員到城南實驗小學等4所學校開展道德與法治青年教師技能培訓,不斷提高教師的業務能力。注重校內教育和校外教育相結合的教學形式,積極開展實踐作業和研學活動,利用縣級研學基地,培養學生熱愛生活、積極健康的思想品格。2023年3-10月,全縣各中小學校道德與法治科教師組織或參與組織校內教育和校外教育相結合的主題教育實踐活動共有35次以上。
4.開展“依法治校”達標建設及示范校創建活動。根據自治區教育廳、柳州市教育局部署,我縣共有35所中小學參加了“依法治校”達標建設及示范校創建活動,其中鹿寨縣城南實驗小學、鹿寨縣城中小學達到創建自治區、國家級“依法治校示范校”標準,鹿寨鎮第五小學達到創建自治區級“依法治校示范校”標準,其余32所達到“依法治校”達標標準。創建活動有校的推動了學校法治教育工作。
二、存在的不足和原因
一是師資不足。特別是鄉鎮學校《道德與法治》課教師緊缺,專業課教師比例偏低;
二是法治建設工作舉措有待創新提升。落實上級布置的任務多,主動謀劃創新的項目少,法治建設工作缺少教育行業特色,缺少具有教育行業辨識度的法治建設成果。
三是行政執法有待進一步加強。需加強對校外培訓執法的組織協調,深化聯合執法,加強學科類隱形變異培訓治理,回應社會。
三、主要負責人履行法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設有關情況
一是帶頭謀劃法治工作。深入學習貫徹黨的二十大精神,始終堅持以習近平法治思想為指導,將法治政府建設納入局年度工作計劃,制定法治建設第一責任人職責個性任務清單,多次召開局黨組會議,對教育高質量發展、規范民辦義務教育發展、“雙減”等工作進行專題研究部署,在法治軌道上推進重點工作。
二是帶頭學法用法。嚴格落實會議第一議題制度,主持4次局黨組理論中心組集體學法,認真完成在線學法用法學習和考試,督促落實國家工作人員學法制度。將學法用法融入談心談話、檢查調研等,經常性提醒督促機關干部、學校領導干部提高法治意識。
三是自覺接受法治監督。自覺接受黨內監督,帶頭落實領導干部年度述法制度。自覺接受社會監督,堅持深入基層、深入群眾,認真聽取意見建議,積極謀劃教育高質量發展舉措,努力辦好人民滿意的教育。
四、下一步工作計劃
一是強化法治教育。創新青少年法治教育內容形式,以全面開展教育系統“八五”普法為牽引,突出宣傳習近平法治思想、憲法和民法典,開展形式多樣的法治宣傳,繼續開展全縣依法治校示范學校創建活動,全面推進教育系統普法教育,推進法治工作再上新臺階;
二是實施法治教育教師專業素質提升計劃。通過國家、省、市、縣、校五級培訓,提高法治教育教師的法律素質和教學能力。
三是強化依法行政。強化領導干部法治思維,完善法律顧問服務機制,加強重大協議、重大行政決策合法性審查;進一步規范行政執法行為,加強行政執法監督檢查;進一步加強行政規范性文件、重大行政決策管理。
?
?