今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,四排鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入踐行習近平法治思想,緊緊圍繞《鹿寨縣法治政府建設實施方案(2022—2025年)》工作部署要求,扎實推進法治政府建設工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的氛圍,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設工作報告如下:
一、2024年法治建設工作開展情況
(一)深入學習貫徹習近平法治思想,嚴格履行法治政府建設職責
四排鎮(zhèn)堅持“第一議題”制度,將習近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、國家法律以及重要的其他法律法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習計劃,切實推動領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法。截至目前,共開展理論學習中心組學習4次,全鎮(zhèn)各級黨組織開展《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習540余次。
黨政主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,制定職責清單,明確重點任務。堅持法治建設和依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設,把法治思維和法治方式貫穿于全面從嚴治黨的全過程,推動黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為法治建設的實際效能。定期聽取法治建設有關(guān)工作報告,并對法治建設中重大問題和督察反饋問題及時研究解決。2024年,共計聽取專題工作匯報4次。
(二)完善依法行政制度體系,提升依法行政水平
一是嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于機構(gòu)改革的決策部署,完成“三定方案”及權(quán)責清單的梳理,及時完成機構(gòu)精簡、人員轉(zhuǎn)隸、辦公場所調(diào)配等任務,進一步優(yōu)化各部門職能職責。通過建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度、特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員、配齊行政執(zhí)法人員力量、建立聯(lián)合黨支部等方式,為全面依法行政夯實基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委班子積極聽取各單位行政執(zhí)法、信訪法治化、法治建設等工作匯報,召開專題會議討論布置法治建設工作6次。
二是牢固樹立科學決策、依法決策意識,嚴格遵循法定權(quán)限,履行重大行政決策法定程序,及時完成3名公職律師聘任工作。不斷根據(jù)上級要求和工作實際梳理完善權(quán)責清單,及時對賦權(quán)行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法事項進行評估,共對法律法規(guī)政策賦權(quán)的行政執(zhí)法事項31項進行評估,建議上級部門收回行政執(zhí)法事項8條,建議保留23條。
三是建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,由綜治中心和鎮(zhèn)紀委加強對行政執(zhí)法工作的日常監(jiān)督和專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)執(zhí)法行為,要依法依規(guī)嚴肅處理,并追究相關(guān)人員的責任強化行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和法律知識培訓,確保行政執(zhí)法全過程規(guī)范。梳理行政執(zhí)法二是規(guī)范執(zhí)法程序。全面落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。2024年我鎮(zhèn)每月將行政執(zhí)法制度以及林業(yè)采伐許可、建房許可、行政處罰在鹿寨縣人民政府網(wǎng)進行公示,開展行政執(zhí)法活動時佩戴執(zhí)法記錄儀并將執(zhí)法材料按要求整理為臺賬。2024年我鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法2769項,其中行政許可2740項,行政處罰29項。
(三)大力營造普法宣傳氛圍,開展群眾喜聞樂見普法宣傳
充分利用村村通廣播、法治展板、法治專題培訓會、微信群等宣傳平臺,大力開展《治安管理處罰法》《未成年人保護法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》以及“國家安全”“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”“反電信詐騙”等相關(guān)法律法規(guī)宣傳和法律咨詢活動,主題活動推陳出新,營造普法氛圍。利用“3.8婦女節(jié)”“3.15消費者權(quán)益保障日”“4.15國家安全日”“6.26”禁毒宣傳活動,以陣地宣傳為依托,深入群眾宣傳講解《民法典》《人民調(diào)解法》《保密法》等法律法規(guī)。2024年舉辦各類法治講座及宣傳活動8場次,發(fā)放各類法治宣傳彩頁7500余份,為群眾普法釋法1000余人次。懸掛橫幅及LED滾動宣傳標語32條。開展法治進校園2次,為1300余名師生講解憲法、道路交通法等法律法規(guī)。組織協(xié)助“三官一律”、青年普法志愿者、綜治網(wǎng)格員、人民調(diào)解員在開展日常工作時主動進村入戶,對耕地恢復、永久基本農(nóng)田整治、森林防火等重點工作進行普法釋法,提升群眾知曉率,解除群眾心中疑惑。結(jié)合禁毒、反詐騙、反邪教等工作,通過線上網(wǎng)絡簽名、轉(zhuǎn)發(fā)微信群等方式為群眾提供法律法規(guī)宣傳3000余次。
(四)大力推廣矛盾糾紛調(diào)處“楓橋經(jīng)驗”
嚴格落實矛盾糾紛“321”調(diào)解機制,大力推廣“楓橋經(jīng)驗”。今年以來,四排鎮(zhèn)“一站式”服務中心共受理各類矛盾糾紛案件97起,調(diào)解97起,調(diào)解率達到100%。持續(xù)開展信訪積案化解工作,做好日常接訪接待工作,受理信訪件13起,辦結(jié)10起,有3起正在辦理。督促“三官一律”進駐村工作,實現(xiàn)政法力量下沉到村屯,讓群眾化解矛盾糾紛最多跑一地。組織“三官一律”參與化解糾紛40余件,法律宣傳4場次,接待群眾咨詢50人次。
二、推進法治建設存在的困難和問題
一是工作人員素質(zhì)能力仍有待提高,各村網(wǎng)格員、“法律明白人”在普法宣傳和“三官一律”帶動下已基本具備法律意識,但對法規(guī)法條的理解應用仍缺乏系統(tǒng)培訓,素質(zhì)能力有待提高。
二是法治建設措施不夠明確。對普法陣地建設、法治化管理的建設措施不夠明確。法治建設的具體措施仍然在摸索中,部分措施存在效果不夠明顯的情況。
三是依法行政難度仍較明顯。部分村民群眾仍存在“信訪不信法”“信干部不信法律”的情況,在工作開展中推進依法行政仍有一定阻力。
三、2025年法治政府建設工作計劃
一是堅持落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,制定法治政府建設工作計劃。通過集中學習、個人自學等方式,深入學習貫徹落實習近平法治思想,學透吃透各項政策和法律法規(guī),提高干部職工主動學法用法的積極性。充分利用廣播、板報、會議、開展法治培訓等多種形式,豐富普法宣傳教育方式。
二是強化法治宣傳教育。進一步動員全鎮(zhèn)上下學習貫徹習近平法治思想,增強領(lǐng)導干部依法執(zhí)政、法治政府建設、依法辦事的自律性和自覺性。加強法治專業(yè)隊伍建設,采取多種形式和載體,大力宣傳黨的各項政策和《憲法》《民法典》《信訪工作條例》《反間諜法》《電信網(wǎng)絡詐騙法》等國家法律法規(guī),切實推動基層法治創(chuàng)建活動創(chuàng)新宣傳形式。充分發(fā)揮“彩調(diào)之鄉(xiāng)”“籃球之鄉(xiāng)”優(yōu)勢,依托村屯網(wǎng)格宣傳陣地,進行彩調(diào)普法,籃球比賽賽前普法,舉辦法律知識講座、知識競賽、以案說法等多種形式,加大全民普法教育,與上級相關(guān)部門密切配合,做好法律法規(guī)宣傳普及,創(chuàng)建四排特色的法治文化,提升群眾的法律素質(zhì)和法治意識。
三是提升法治作用“強治理”。發(fā)揮綜治中心在矛盾糾紛化解、網(wǎng)格服務管理便民、為民、利民等方面重要作用,最大限度地把基層社會各類風險防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),真正把綜治服務信訪中心建設成聯(lián)系群眾、方便群眾、服務群眾的橋梁紐帶。實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
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今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,四排鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入踐行習近平法治思想,緊緊圍繞《鹿寨縣法治政府建設實施方案(2022—2025年)》工作部署要求,扎實推進法治政府建設工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的氛圍,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設工作報告如下:
一、2024年法治建設工作開展情況
(一)深入學習貫徹習近平法治思想,嚴格履行法治政府建設職責
四排鎮(zhèn)堅持“第一議題”制度,將習近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、國家法律以及重要的其他法律法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習計劃,切實推動領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法。截至目前,共開展理論學習中心組學習4次,全鎮(zhèn)各級黨組織開展《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習540余次。
黨政主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,制定職責清單,明確重點任務。堅持法治建設和依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設,把法治思維和法治方式貫穿于全面從嚴治黨的全過程,推動黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為法治建設的實際效能。定期聽取法治建設有關(guān)工作報告,并對法治建設中重大問題和督察反饋問題及時研究解決。2024年,共計聽取專題工作匯報4次。
(二)完善依法行政制度體系,提升依法行政水平
一是嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于機構(gòu)改革的決策部署,完成“三定方案”及權(quán)責清單的梳理,及時完成機構(gòu)精簡、人員轉(zhuǎn)隸、辦公場所調(diào)配等任務,進一步優(yōu)化各部門職能職責。通過建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度、特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員、配齊行政執(zhí)法人員力量、建立聯(lián)合黨支部等方式,為全面依法行政夯實基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委班子積極聽取各單位行政執(zhí)法、信訪法治化、法治建設等工作匯報,召開專題會議討論布置法治建設工作6次。
二是牢固樹立科學決策、依法決策意識,嚴格遵循法定權(quán)限,履行重大行政決策法定程序,及時完成3名公職律師聘任工作。不斷根據(jù)上級要求和工作實際梳理完善權(quán)責清單,及時對賦權(quán)行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法事項進行評估,共對法律法規(guī)政策賦權(quán)的行政執(zhí)法事項31項進行評估,建議上級部門收回行政執(zhí)法事項8條,建議保留23條。
三是建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,由綜治中心和鎮(zhèn)紀委加強對行政執(zhí)法工作的日常監(jiān)督和專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)執(zhí)法行為,要依法依規(guī)嚴肅處理,并追究相關(guān)人員的責任強化行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和法律知識培訓,確保行政執(zhí)法全過程規(guī)范。梳理行政執(zhí)法二是規(guī)范執(zhí)法程序。全面落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。2024年我鎮(zhèn)每月將行政執(zhí)法制度以及林業(yè)采伐許可、建房許可、行政處罰在鹿寨縣人民政府網(wǎng)進行公示,開展行政執(zhí)法活動時佩戴執(zhí)法記錄儀并將執(zhí)法材料按要求整理為臺賬。2024年我鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法2769項,其中行政許可2740項,行政處罰29項。
(三)大力營造普法宣傳氛圍,開展群眾喜聞樂見普法宣傳
充分利用村村通廣播、法治展板、法治專題培訓會、微信群等宣傳平臺,大力開展《治安管理處罰法》《未成年人保護法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》以及“國家安全”“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”“反電信詐騙”等相關(guān)法律法規(guī)宣傳和法律咨詢活動,主題活動推陳出新,營造普法氛圍。利用“3.8婦女節(jié)”“3.15消費者權(quán)益保障日”“4.15國家安全日”“6.26”禁毒宣傳活動,以陣地宣傳為依托,深入群眾宣傳講解《民法典》《人民調(diào)解法》《保密法》等法律法規(guī)。2024年舉辦各類法治講座及宣傳活動8場次,發(fā)放各類法治宣傳彩頁7500余份,為群眾普法釋法1000余人次。懸掛橫幅及LED滾動宣傳標語32條。開展法治進校園2次,為1300余名師生講解憲法、道路交通法等法律法規(guī)。組織協(xié)助“三官一律”、青年普法志愿者、綜治網(wǎng)格員、人民調(diào)解員在開展日常工作時主動進村入戶,對耕地恢復、永久基本農(nóng)田整治、森林防火等重點工作進行普法釋法,提升群眾知曉率,解除群眾心中疑惑。結(jié)合禁毒、反詐騙、反邪教等工作,通過線上網(wǎng)絡簽名、轉(zhuǎn)發(fā)微信群等方式為群眾提供法律法規(guī)宣傳3000余次。
(四)大力推廣矛盾糾紛調(diào)處“楓橋經(jīng)驗”
嚴格落實矛盾糾紛“321”調(diào)解機制,大力推廣“楓橋經(jīng)驗”。今年以來,四排鎮(zhèn)“一站式”服務中心共受理各類矛盾糾紛案件97起,調(diào)解97起,調(diào)解率達到100%。持續(xù)開展信訪積案化解工作,做好日常接訪接待工作,受理信訪件13起,辦結(jié)10起,有3起正在辦理。督促“三官一律”進駐村工作,實現(xiàn)政法力量下沉到村屯,讓群眾化解矛盾糾紛最多跑一地。組織“三官一律”參與化解糾紛40余件,法律宣傳4場次,接待群眾咨詢50人次。
二、推進法治建設存在的困難和問題
一是工作人員素質(zhì)能力仍有待提高,各村網(wǎng)格員、“法律明白人”在普法宣傳和“三官一律”帶動下已基本具備法律意識,但對法規(guī)法條的理解應用仍缺乏系統(tǒng)培訓,素質(zhì)能力有待提高。
二是法治建設措施不夠明確。對普法陣地建設、法治化管理的建設措施不夠明確。法治建設的具體措施仍然在摸索中,部分措施存在效果不夠明顯的情況。
三是依法行政難度仍較明顯。部分村民群眾仍存在“信訪不信法”“信干部不信法律”的情況,在工作開展中推進依法行政仍有一定阻力。
三、2025年法治政府建設工作計劃
一是堅持落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,制定法治政府建設工作計劃。通過集中學習、個人自學等方式,深入學習貫徹落實習近平法治思想,學透吃透各項政策和法律法規(guī),提高干部職工主動學法用法的積極性。充分利用廣播、板報、會議、開展法治培訓等多種形式,豐富普法宣傳教育方式。
二是強化法治宣傳教育。進一步動員全鎮(zhèn)上下學習貫徹習近平法治思想,增強領(lǐng)導干部依法執(zhí)政、法治政府建設、依法辦事的自律性和自覺性。加強法治專業(yè)隊伍建設,采取多種形式和載體,大力宣傳黨的各項政策和《憲法》《民法典》《信訪工作條例》《反間諜法》《電信網(wǎng)絡詐騙法》等國家法律法規(guī),切實推動基層法治創(chuàng)建活動創(chuàng)新宣傳形式。充分發(fā)揮“彩調(diào)之鄉(xiāng)”“籃球之鄉(xiāng)”優(yōu)勢,依托村屯網(wǎng)格宣傳陣地,進行彩調(diào)普法,籃球比賽賽前普法,舉辦法律知識講座、知識競賽、以案說法等多種形式,加大全民普法教育,與上級相關(guān)部門密切配合,做好法律法規(guī)宣傳普及,創(chuàng)建四排特色的法治文化,提升群眾的法律素質(zhì)和法治意識。
三是提升法治作用“強治理”。發(fā)揮綜治中心在矛盾糾紛化解、網(wǎng)格服務管理便民、為民、利民等方面重要作用,最大限度地把基層社會各類風險防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),真正把綜治服務信訪中心建設成聯(lián)系群眾、方便群眾、服務群眾的橋梁紐帶。實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
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