2024年以來我鎮嚴格落實縣依法治縣辦相關文件精神和工作要求,緊緊圍繞法治建設任務目標,加強隊伍素質建設,將普法教育與依法行政工作緊密結合,積極貫徹落實各項工作任務要求,現將我鎮2024年法治政府建設工作年度匯報如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化組織領導,落實工作責任
把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的全局,擺上重要議事日程。依照《法治政府建設實施綱要(2021--2025年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》相關文件精神和工作要點要求,充分發揮黨委對一切工作的核心領導作用,及時調整法治政府建設工作領導小組,建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體干部例會上,明確強調法治工作的重要性,提出相關要求,并將法治建設納入我鎮全年工作規劃重要的一塊。同時,按照有關要求,把法治建設經費納入財政預算,不斷加大投入力度,強化財政監管,進一步促進了全鄉法治建設工作的順利開展。
(二)加法制學習,增強法治思維
全面提升我鎮黨員干部"知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,多次在鎮黨委理論中心組、全體干部職工工作例會等會議中組織學習《民法典》、《中華人民共和國完法修正案》、《國家公務員法》、《國家安全法》、《反間諜法》等法律法規和文件,不僅如此,還規定了黨員干部對《學習強國》的網絡自學,堅持了黨委委員會上領學等會前學習,不斷增法治思維,提高依法執政能力。利用鎮干部會議、鎮、村兩級干部會議組織法律學習12次,參學人員達1200人次。圍繞建設法治社會的目標任務,加強法治學習與實踐,推進嚴格執法、文明執法、公正司法,提升執法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進法治政府建設。
(三)夯實基層基礎,推進依法管理
一是優化社會管理職能。充分發揮法治在社會建設中規范保障和促進作用,針對社會領域中出現的新情況、新問題,重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法,及時開展安置幫教,有效預防高危人群違法犯罪,努力實現由粗放型防范型管理向法治型,服務型管理的轉變。
二是強化基層民主法治。我們以建設社會主義新農村為建設目標,加強基層民主法治建設激發群眾參與社會管理的踴躍性和積極性,通過廣泛開展“依法治村"活動,全面落實“法律六進”活動,不進鞏固和完善基層自治組織的自我管理、白我服務、自我教育、自我監督等各頂功,切實保障公民的知情權、參與權和監督權。
三是加大社會矛盾調處力度。進一步整合法治資源,強便民服務中心、村級綜治中心等服務平臺建設,全面落實“321”調處機制,平山鎮以創建“平安平山”為中心任務主線,以鎮調解委員會為平臺,以“老師父”調解團隊為尖刀的布局,深入推進“訴源治理”和“案前調解”工作,形成各類社會矛盾糾紛逐層受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。根據上級文件和矛盾糾紛專項整治行動工作部署,積極開展各類矛盾糾紛化解,今年以來共排查民間糾紛97起,調解97起,調結92起,調結率達94.84%;截止12月份,共排查出“三大糾紛14起,調解14起,調結了12起,調結率達85.71%。至今所排查的“三大糾紛”案件,均未發現有重大或影響當前社會穩定的糾紛案件。努力做到社會矛盾糾紛小事不出村,大事不出鎮,真正實現便民、安民。
??(四)嚴格依法行政,推進廉潔執法
一是深入開展機關干部法治能力建設,進一步制度化規范化。二是深入開展黨委規范住文件整理報送和備案,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則認真梳理報備。三是在強化機關行政執法的合法合規,遵循公平公正公開原則,嚴格落實行政執法人員資格管理和持證上崗制度,原有行政執法證件人員36人,輔助性執法人員9人 ,鼓勵和組織單位工作人員參與執法考試,通過全區執法考試人員新增24人 。一年來共辦理行政許可案件308起,已結案308起,結案率100%,行政許可案件(林木采伐許可、建房許可)共308件,行政處罰、行政強制、行政征收、行政征用、行政檢查案件都沒有,年報表報的0。四是強化機關單位服務意識的同時,認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,著力從源頭上治理腐敗,努力構筑風清氣正的政治環境,為全鎮各項事業的健康發展提供堅強的法治保證。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
(一)帶頭學法用法,筑牢思想根基
一是帶頭堅定學法政治自覺。將習近平法治思想作為全面依法治鎮的思想旗幟,納為黨委、政府“第一議題”,列為黨委中心組學習任務,一年來組織參加各類學習教育活動12次,堅持黨委委員會上領學等會前學習,全年黨委共組織專題學法、會前學法24次,參學人員達460人次。二是帶頭提升全鎮黨員干部“知法、懂法、用法”水平。將加強法治理論學習擺在法治政府建設工作的突出位置,帶領全鎮黨員干部加強對“學習強國”的網絡自學,多批次、全覆蓋組織全鎮黨政機關、群團組織、二層單位學習培訓,不斷增強黨員干部法治思維,提高依法執政能力。三是帶頭推動基層組織法治建設。帶頭與班子成員深入各自掛點村,利用主題黨日、“三會一課”為載體,對村“兩委”干部、黨員群眾開展法治理論學習教育活動,組織法律學習12次,參學人員約1200人次。
(二)嚴格依法行政,推進廉潔執法
一是強化法治建設,規范性文件監督管理力度實現新提升。完善了規范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。對涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
?二是強化規范執法,法治政府執行力實現新提升。強化機關行政執法的合法合規,遵循公平公正公開原則,嚴格依照程序落實行政執法。
三是強化服務意識,司法服務公信力實現新提升。充分發揮法治在社會建設中規范保障和促進作用,重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理工作,及時開展安置幫教,有效預防高危人群違法犯罪,努力實現由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉變。
三、下一年度推進法治政府建設的主要安排
2025年,我鎮將深入學習黨的二十大精神,繼續貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快推進依法行政,建設法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強干部依法行政的學習培訓
把干部學法用法情況,是否具備法制觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據。
(二)完善行政執法制度,規范行政執法行為
進一步加強在新的執法體制下有效規范行政執法行為,在提高行政執法效能上開展一系列的制度建設,以制度規范行為,以考評落實制度,進一步加強執法隊伍培訓迅速適應在新的執法體制環境下開展行政執法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執法體制改革創新的目標實現,
(三)加法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規,開展多式的法制宣傳活動面向全鎮,認真開展法律法規咨詢和解答工作,進一步提高全鎮公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳,增強人民法律觀念意識為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。
(四)加強行政執法監督,提高行政執法水平
????認真落實各項行政監督機制,自覺接受人大監督、司法監督。積極配合各部門的監督,推動全鎮依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受社會媒體輿論監督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時依法作出處理。
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2024年以來我鎮嚴格落實縣依法治縣辦相關文件精神和工作要求,緊緊圍繞法治建設任務目標,加強隊伍素質建設,將普法教育與依法行政工作緊密結合,積極貫徹落實各項工作任務要求,現將我鎮2024年法治政府建設工作年度匯報如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化組織領導,落實工作責任
把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的全局,擺上重要議事日程。依照《法治政府建設實施綱要(2021--2025年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》相關文件精神和工作要點要求,充分發揮黨委對一切工作的核心領導作用,及時調整法治政府建設工作領導小組,建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體干部例會上,明確強調法治工作的重要性,提出相關要求,并將法治建設納入我鎮全年工作規劃重要的一塊。同時,按照有關要求,把法治建設經費納入財政預算,不斷加大投入力度,強化財政監管,進一步促進了全鄉法治建設工作的順利開展。
(二)加法制學習,增強法治思維
全面提升我鎮黨員干部"知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,多次在鎮黨委理論中心組、全體干部職工工作例會等會議中組織學習《民法典》、《中華人民共和國完法修正案》、《國家公務員法》、《國家安全法》、《反間諜法》等法律法規和文件,不僅如此,還規定了黨員干部對《學習強國》的網絡自學,堅持了黨委委員會上領學等會前學習,不斷增法治思維,提高依法執政能力。利用鎮干部會議、鎮、村兩級干部會議組織法律學習12次,參學人員達1200人次。圍繞建設法治社會的目標任務,加強法治學習與實踐,推進嚴格執法、文明執法、公正司法,提升執法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進法治政府建設。
(三)夯實基層基礎,推進依法管理
一是優化社會管理職能。充分發揮法治在社會建設中規范保障和促進作用,針對社會領域中出現的新情況、新問題,重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法,及時開展安置幫教,有效預防高危人群違法犯罪,努力實現由粗放型防范型管理向法治型,服務型管理的轉變。
二是強化基層民主法治。我們以建設社會主義新農村為建設目標,加強基層民主法治建設激發群眾參與社會管理的踴躍性和積極性,通過廣泛開展“依法治村"活動,全面落實“法律六進”活動,不進鞏固和完善基層自治組織的自我管理、白我服務、自我教育、自我監督等各頂功,切實保障公民的知情權、參與權和監督權。
三是加大社會矛盾調處力度。進一步整合法治資源,強便民服務中心、村級綜治中心等服務平臺建設,全面落實“321”調處機制,平山鎮以創建“平安平山”為中心任務主線,以鎮調解委員會為平臺,以“老師父”調解團隊為尖刀的布局,深入推進“訴源治理”和“案前調解”工作,形成各類社會矛盾糾紛逐層受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。根據上級文件和矛盾糾紛專項整治行動工作部署,積極開展各類矛盾糾紛化解,今年以來共排查民間糾紛97起,調解97起,調結92起,調結率達94.84%;截止12月份,共排查出“三大糾紛14起,調解14起,調結了12起,調結率達85.71%。至今所排查的“三大糾紛”案件,均未發現有重大或影響當前社會穩定的糾紛案件。努力做到社會矛盾糾紛小事不出村,大事不出鎮,真正實現便民、安民。
??(四)嚴格依法行政,推進廉潔執法
一是深入開展機關干部法治能力建設,進一步制度化規范化。二是深入開展黨委規范住文件整理報送和備案,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則認真梳理報備。三是在強化機關行政執法的合法合規,遵循公平公正公開原則,嚴格落實行政執法人員資格管理和持證上崗制度,原有行政執法證件人員36人,輔助性執法人員9人 ,鼓勵和組織單位工作人員參與執法考試,通過全區執法考試人員新增24人 。一年來共辦理行政許可案件308起,已結案308起,結案率100%,行政許可案件(林木采伐許可、建房許可)共308件,行政處罰、行政強制、行政征收、行政征用、行政檢查案件都沒有,年報表報的0。四是強化機關單位服務意識的同時,認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,著力從源頭上治理腐敗,努力構筑風清氣正的政治環境,為全鎮各項事業的健康發展提供堅強的法治保證。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
(一)帶頭學法用法,筑牢思想根基
一是帶頭堅定學法政治自覺。將習近平法治思想作為全面依法治鎮的思想旗幟,納為黨委、政府“第一議題”,列為黨委中心組學習任務,一年來組織參加各類學習教育活動12次,堅持黨委委員會上領學等會前學習,全年黨委共組織專題學法、會前學法24次,參學人員達460人次。二是帶頭提升全鎮黨員干部“知法、懂法、用法”水平。將加強法治理論學習擺在法治政府建設工作的突出位置,帶領全鎮黨員干部加強對“學習強國”的網絡自學,多批次、全覆蓋組織全鎮黨政機關、群團組織、二層單位學習培訓,不斷增強黨員干部法治思維,提高依法執政能力。三是帶頭推動基層組織法治建設。帶頭與班子成員深入各自掛點村,利用主題黨日、“三會一課”為載體,對村“兩委”干部、黨員群眾開展法治理論學習教育活動,組織法律學習12次,參學人員約1200人次。
(二)嚴格依法行政,推進廉潔執法
一是強化法治建設,規范性文件監督管理力度實現新提升。完善了規范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。對涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
?二是強化規范執法,法治政府執行力實現新提升。強化機關行政執法的合法合規,遵循公平公正公開原則,嚴格依照程序落實行政執法。
三是強化服務意識,司法服務公信力實現新提升。充分發揮法治在社會建設中規范保障和促進作用,重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理工作,及時開展安置幫教,有效預防高危人群違法犯罪,努力實現由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉變。
三、下一年度推進法治政府建設的主要安排
2025年,我鎮將深入學習黨的二十大精神,繼續貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快推進依法行政,建設法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強干部依法行政的學習培訓
把干部學法用法情況,是否具備法制觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據。
(二)完善行政執法制度,規范行政執法行為
進一步加強在新的執法體制下有效規范行政執法行為,在提高行政執法效能上開展一系列的制度建設,以制度規范行為,以考評落實制度,進一步加強執法隊伍培訓迅速適應在新的執法體制環境下開展行政執法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執法體制改革創新的目標實現,
(三)加法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規,開展多式的法制宣傳活動面向全鎮,認真開展法律法規咨詢和解答工作,進一步提高全鎮公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳,增強人民法律觀念意識為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。
(四)加強行政執法監督,提高行政執法水平
????認真落實各項行政監督機制,自覺接受人大監督、司法監督。積極配合各部門的監督,推動全鎮依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受社會媒體輿論監督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時依法作出處理。
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